安全責(zé)任、安全文化、安全法制、安全科技和安全投入合稱(chēng)為安全生產(chǎn)五要素。而其中安全責(zé)任是安全生產(chǎn)中最基礎(chǔ)、最重要的部分。安全責(zé)任的實(shí)質(zhì)就是“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”。在《安全生產(chǎn)法》中第四條明確提出“安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須······建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制”,這就是從制度上將“安全生產(chǎn)、人人人有責(zé)”固定下來(lái),約束各級(jí)安全管理人員的工作職責(zé)。建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制的總要求是“橫向到邊、縱縱向到底”。由此可見(jiàn),安全責(zé)任是貫穿企業(yè)每一層級(jí)、每一崗位的所有員工。因此,在落實(shí)安全責(zé)任時(shí),要明確每一環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一級(jí)別的安全職責(zé),明確安全是每一名員工義不容辭的責(zé)任。安全并非僅僅是安全員、安全管理部門(mén)或者領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)。
有責(zé)任不落實(shí),有規(guī)章不遵守,有崗位設(shè)置,無(wú)管理措施等是釀成安全事故的常見(jiàn)原因。轟動(dòng)全國(guó)的某造船廠主梁倒塌特大事故就是這樣的。由工程公司和另一家單位共同承擔(dān)安裝載重量600t、跨度為170m巨型龍門(mén)起重機(jī)。在吊裝過(guò)程中,由于缺乏統(tǒng)一管理、施工方案不完善、審批不嚴(yán)格以及違章指揮等原因,導(dǎo)致主梁倒塌,造成36人死亡,2人重傷,1人輕傷的悲慘結(jié)局。還有一家鋼鐵公司在鋼包沒(méi)有掛好就起吊運(yùn)行,中途掉落,造成3人死亡,2人重傷,1人輕傷的安全事故。這些慘痛的事故案例告訴我們,安全責(zé)任不明確、安全規(guī)章制度形同虛設(shè)、安全監(jiān)督檢查不到位等是釀成慘劇的主謀。
崗位員工是本崗位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任者,負(fù)有直接責(zé)任。同時(shí)也是安全責(zé)任落實(shí)的最基層。根據(jù)化工企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)流程特性,安全分為職業(yè)安全和工藝安全。職業(yè)安全就是從事本崗位工作的安全,例如磕傷、燙傷、摔傷等。而工藝安全就是生產(chǎn)裝置、設(shè)備、工藝流程控制等方面的安全。工藝過(guò)程的危害源自于兩個(gè)方面,一是工藝介質(zhì)本身,例如使用的硫酸、鹽酸等容易造成身體灼傷;二是工藝過(guò)程(對(duì)介質(zhì)的儲(chǔ)存、加工和處理)所賦予的危害。例如污水處理中產(chǎn)生的硫化氫、鍋爐不完全燃燒產(chǎn)生的一氧化碳等。1984年印度帕博爾甲基異氰酸酯泄漏、1989年美國(guó)休斯頓反應(yīng)器爆炸、1990年美國(guó)德克薩斯州污水罐爆炸等等都是典型的工藝事故。帕博爾甲基異氰酸酯泄漏致死人數(shù)超過(guò)2萬(wàn)人。當(dāng)?shù)?0萬(wàn)人口在兩天內(nèi)約有20萬(wàn)人中毒,5000多人死亡。還有6萬(wàn)人需要接受長(zhǎng)期治療。相對(duì)來(lái)講,工藝事故是群死群傷的事故,它的危害程度更大。崗位工人是操作設(shè)備、控制物料流程、掌握工藝參數(shù)等主體。他們既涉及本崗位的職業(yè)安全又涉及工藝安全。所以落實(shí)安全責(zé)任時(shí),必須明確崗位工人的安全責(zé)任,使他們遵守安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律以及崗位操作裝置的臨界參數(shù)、超過(guò)臨界參數(shù)的幾種情況、可以采取的措施、產(chǎn)生的嚴(yán)重后果等等。中國(guó)有句古話:不知者,無(wú)畏。不知道危害后果,當(dāng)然無(wú)所畏懼了。落實(shí)崗位工人的安全責(zé)任最重要的就是了解職業(yè)安全、工藝安全等方面的責(zé)任,這樣,就會(huì)避免盲目作業(yè)、野蠻作業(yè)和粗心大意、無(wú)視工藝參數(shù)等違章操作了。
崗位工人是由班組長(zhǎng)來(lái)監(jiān)督和管理的。所以班組長(zhǎng)是貫徹執(zhí)行公司規(guī)章制度、督促崗位員工操作規(guī)程、工藝控制、物料流程的直接管理者。我們創(chuàng)建的安全合格班組等活動(dòng)都是建立在這之上的。落實(shí)安全責(zé)任,班組長(zhǎng)應(yīng)該以身做則,遵章守紀(jì),為員工起到帶頭表率作用。俗語(yǔ)說(shuō):村看村,戶(hù)看戶(hù),群眾看的是領(lǐng)導(dǎo)干部。班組長(zhǎng)的一舉一動(dòng)一言一行,就是無(wú)聲的教科書(shū),就是無(wú)形的宣傳片。其次,班組長(zhǎng)的安全管理知識(shí)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力能夠指導(dǎo)員工規(guī)范操作、正確使用工具、勞動(dòng)防護(hù)用品等。第三是班組長(zhǎng)應(yīng)該熟悉整個(gè)車(chē)間的生產(chǎn)工藝。上下環(huán)節(jié)暢通,這也是工藝安全的基本要求。在流水生產(chǎn)線中,任何一處故障,都可以影響整個(gè)車(chē)間乃至公司的生產(chǎn)穩(wěn)定及安全穩(wěn)定。生產(chǎn)裝置的不穩(wěn)定,是安全事故多發(fā)的重要因素之一。穩(wěn)定的生產(chǎn)是確保無(wú)事故的基礎(chǔ)。第四就是加大班組級(jí)的安全考核力度??己耸锹鋵?shí)安全責(zé)任的有力保障,是推動(dòng)安全發(fā)展的助推器。有了明確的考核機(jī)制,獎(jiǎng)懲合理,措施得當(dāng),使得落實(shí)安全責(zé)任不走過(guò)場(chǎng),不擺花架子,真正落到實(shí)處。
各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人是促進(jìn)公司安全發(fā)展、落實(shí)安全管理責(zé)任的中堅(jiān)力量。按本部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé),組織相關(guān)崗位人員做好本部門(mén)的安全責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲、宏觀控制、有效促進(jìn)等工作。通過(guò)一系列的舉措,構(gòu)建以人為本的安全文化、創(chuàng)造本質(zhì)安全的工作環(huán)境,消除物的不安全狀態(tài),控制人的不安全行為,營(yíng)造“我要安全”“我能安全” “我會(huì)安全”的安全文化氛圍。各崗位員工協(xié)同作業(yè)時(shí),互相關(guān)心,互相提示,形成自主、自動(dòng)的安全作業(yè)意識(shí)。達(dá)到安全管理的“高境界”。
第十屆安全生產(chǎn)活動(dòng)月的主題是“安全責(zé)任、重在落實(shí)”。正是從安全責(zé)任的高度著眼,從員工身邊的每一件普普通通工作細(xì)節(jié)做起。落實(shí)安全責(zé)任,我們每一天都應(yīng)該躬身自問(wèn):“安全責(zé)任我執(zhí)行了么?”“安全責(zé)任我做到了么?”“安全責(zé)任還可以做的更好么?”
總而言之,安全就是一種責(zé)任,而責(zé)任體現(xiàn)在落實(shí)上。責(zé)任落實(shí)的好壞,是員工身心健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失的保障,是創(chuàng)建無(wú)事故工廠成敗的關(guān)鍵,是公司可持續(xù)發(fā)展的理由和根基!讓我們各級(jí)管理者、每一名員工都肩扛起安全重?fù)?dān),腳踏實(shí)地,攜手共同描繪燦爛的安全發(fā)展藍(lán)圖!