我國現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理體制是：企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理、國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督。它體現(xiàn)了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，強調(diào)了“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中的職責(zé)?！捌髽I(yè)負(fù)責(zé)”說明搞好企業(yè)安全管理的重要性。

（1） 企業(yè)負(fù)責(zé)。就是生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)法人代表為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，企業(yè)的經(jīng)營管理者必須為從業(yè)人員和職工的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供全面的安全保障，對從業(yè)人員和職工在勞動過程中的安全、健康負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依照國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)管好生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的勞動安全工作，生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)職工必須遵守一切符合國家法規(guī)的企業(yè)規(guī)章制度，否則，一旦發(fā)生事故，生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任、行政責(zé)任或經(jīng)濟責(zé)任，事故責(zé)任者必須接受法律的制裁，或行政的、經(jīng)濟的懲處。

企業(yè)負(fù)責(zé)，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)安全管理應(yīng)做到：在一切生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針及國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策；建立健全企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系；堅持安全生產(chǎn)工作的“五同時”原則，即指生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)者必須在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)工作的同時進行計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全工作的原則。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則；給勞動者提供符合國家安全生產(chǎn)要求的工作場所、生產(chǎn)設(shè)施，加強對有毒有害、易燃易爆等危險品和特種設(shè)備的管理；建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和其他各項安全生產(chǎn)制度；進行新職工進廠的三級教育、特殊工種安全教育及全員安全教育；制定和執(zhí)行完善的安全操作規(guī)程；按照國家規(guī)定，合理配備安全技術(shù)和管理干部，負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全檢查、教育、管理工作；加強隱患整改，對新、改、擴建項目，按照“三同時”原則，進行設(shè)計、施工和竣工投產(chǎn)驗收；對企業(yè)發(fā)生的事故，堅持按“四不放過”原則進行處理等。

（2） 行業(yè)管理。就是行業(yè)管理部門按照管生產(chǎn)必須管安全的原則，在組織本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中加強所屬企業(yè)的安全管理，根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，加強對行業(yè)所屬企業(yè)以及歸口管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)管理，促使生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)努力改善勞動條件，消除不安全因素，采取有效的預(yù)防措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保障職工的安全和健康。

（3） 國家監(jiān)察。是指國家法規(guī)授權(quán)設(shè)立的監(jiān)察機構(gòu)，以國家名義并運用國家權(quán)力，對生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)、事業(yè)和有關(guān)機關(guān)履行勞動安全健康職責(zé)和執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、政策的情況，依法進行監(jiān)督檢查，對不遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進行糾正和處罰，如下達(dá)監(jiān)察意見通知書，行政處罰意見書，作出限期整改和停產(chǎn)整頓的決定，必要時，可提請當(dāng)?shù)厝嗣裾蛐袠I(yè)主管部門關(guān)閉企業(yè)。國家監(jiān)察是一種帶有國家強制性的監(jiān)督，具有相對的獨立性、公正性和權(quán)威性。

（4） 群眾監(jiān)督。它包括各級工會、社會團體、民主黨派、新聞單位等對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。其中工會監(jiān)督是最基本的監(jiān)督形式，是指工會組織代表職工群眾依法對勞動安全法律、法規(guī)的貫徹實施情況進行監(jiān)督，維護職工勞動安全衛(wèi)生方面的合法權(quán)益。針對政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)行政方面存在的忽視勞動安全的問題，提出批評和建議，甚至抗議，以至支持工人拒絕操作，組織職工撤離危害作業(yè)現(xiàn)場。對嚴(yán)重?fù)p害職工利益的違法行為，向司法機關(guān)提出控告。群眾監(jiān)督是安全生產(chǎn)工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)，尤其在社會主義市場經(jīng)濟體制建立過程中，要加大群眾監(jiān)督檢查的力度，全心全意依靠職工群眾搞好安全生產(chǎn)工作。

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我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制的形成與發(fā)展
建國五十多年來，我國的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制經(jīng)歷了曲折的發(fā)展變化，安全生產(chǎn)監(jiān)察制度從無到有，在摸索中不斷發(fā)展完善，至今基本形成了較系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。早在新中國成立的前夕，第一屆中國人民政治協(xié)商會議通過的《共同綱領(lǐng)》中就提出了人民政府“實行工礦檢查制度，以改進工礦的安全和衛(wèi)生設(shè)備”。新中國一成立，中央人民政府就設(shè)立了勞動部，在勞動部下設(shè)勞動保護司，地方各級人民政府勞動部門也相繼設(shè)立了勞動保護處、科、股。在政府產(chǎn)業(yè)主管部門也相繼設(shè)立了專管勞動保護和安全生產(chǎn)工作的機構(gòu)。1950年5月，政務(wù)院批準(zhǔn)的《中央人民政府勞動部試行組織條例》和《省、市勞動局暫行組織通則》要求：“各級勞動部門自建立伊始，即擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)部門和工礦企業(yè)勞動保護工作的任務(wù)”，對工礦企業(yè)的勞動保護和安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
十一屆三中全會以后，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，原國家勞動總局會同有關(guān)部門，從傷亡事故和職業(yè)病最嚴(yán)重的采掘工業(yè)入手，研究加強安全立法和國家監(jiān)察問題工作。1979年5月，原國家勞動總局召開全國勞動保護座談會，重新肯定加強安全生產(chǎn)立法和建立安全生產(chǎn)監(jiān)察制度的重要性和迫切性。1982年2月，國務(wù)院發(fā)布《礦山安全條例》、《礦山安全監(jiān)察條例》和《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》，宣布在各級勞動部門設(shè)立礦山、職業(yè)安全衛(wèi)生和鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)。
1988～1993年，國家為了協(xié)調(diào)各部門和更有利于開展全國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，成立了全國安全生產(chǎn)委員會，辦公室設(shè)在勞動部。全國安全生產(chǎn)委員會為我國的安全生產(chǎn)作出了巨大貢獻，由于種種原因，全國安全生產(chǎn)委員會于1993年被撤銷。1993年，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的通知》，在明確規(guī)定原勞動部負(fù)責(zé)綜合管理全國安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)實行國家監(jiān)察的同時，也明確要求各級綜合管理生產(chǎn)的部門和行業(yè)主管部門，在管生產(chǎn)的同時必須管安全，提出一個建立社會主義市場經(jīng)濟過程中的新安全生產(chǎn)管理體制，即實行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的新體制。隨后，在實踐中又增加了勞動者遵章守紀(jì)的內(nèi)容，形成了“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的安全管理體制。