年以來(lái)，氣田開(kāi)發(fā)第一項(xiàng)目經(jīng)理部以集團(tuán)公司和公司工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真部署，細(xì)化工作，積極適應(yīng)重組的新形勢(shì)，按照新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，牢牢把握科學(xué)發(fā)展與構(gòu)建和諧兩大主題，緊緊圍繞全年產(chǎn)建與生產(chǎn)任務(wù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以基層建設(shè)為根本，以體系建設(shè)為核心，以隱患治理為突破口，嚴(yán)格落實(shí)“六條禁令”，扎實(shí)開(kāi)展“安全環(huán)?；A(chǔ)年”活動(dòng)。目前，生產(chǎn)建設(shè)快速推進(jìn)，安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
??????? ?第一部分? 安全環(huán)保指標(biāo)控制情況?
??????? 安全生產(chǎn)：未發(fā)生任何工業(yè)傷亡事故和交通事故。
??????? 環(huán)境保護(hù)：未發(fā)生環(huán)境污染事故，生活污水、鍋爐煙氣、固體廢物、噪聲排放均達(dá)到政府和公司規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)污水回收率為100%。
??????? 第二部分? 所做的主要工作
??????? 一、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，全面部署安全環(huán)保工作
??????? 認(rèn)真貫徹公司年工作會(huì)議和項(xiàng)目部HSE管理委員會(huì)會(huì)議精神，通過(guò)深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，理順安全管理機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)干部的“重點(diǎn)要害部位”聯(lián)系點(diǎn)，層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定詳細(xì)縝密的HSE量化考核制度等措施，實(shí)現(xiàn)由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向共同負(fù)責(zé)的轉(zhuǎn)變，形成各司其職、各有其責(zé)的良好氛圍。
??????? 1、制定下發(fā)《年安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》，從十個(gè)方面對(duì)全年安全環(huán)保工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重點(diǎn)工作予以明確，進(jìn)一步細(xì)化、量化工作任務(wù), 使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和崗位員工做到認(rèn)識(shí)到位、思想到位、工作到位。
??????? 2、逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核，實(shí)行嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)。經(jīng)理與基層單位、基層單位與基層站隊(duì)簽訂《年安全環(huán)保責(zé)任書(shū)》；基層單位領(lǐng)導(dǎo)與操作員工分別簽訂《安全生產(chǎn)合同書(shū)》，使HSE“一職一責(zé)”覆蓋率達(dá)到100%。
??????? 3、結(jié)合項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整和內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，及時(shí)調(diào)整HSE管理委員會(huì)成員，督促基層單位完善安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置。同時(shí)進(jìn)一步明確基層單位第一把手的安全主管責(zé)任，切實(shí)做到安排、檢查、總結(jié)生產(chǎn)的同時(shí)安排、檢查、總結(jié)安全環(huán)保工作。
??????? 4、進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，改變項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)由安全生產(chǎn)要害部位（單位）承包，為項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、基層班子成員的三重負(fù)責(zé)制，并進(jìn)行掛牌管理。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，有效地加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位的安全監(jiān)管工作。
??????? 5、將不斷提升項(xiàng)目部安全監(jiān)督管理水平與完善HSE量化考核機(jī)制相結(jié)合，確保HSE體系運(yùn)作到位，安全環(huán)保規(guī)章制度落實(shí)到位，安全隱患治理到位，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查到位。
??????? 二、精細(xì)組織、緊密跟進(jìn)，全面做好產(chǎn)建啟動(dòng)的安全管理
??????? 針對(duì)產(chǎn)建啟動(dòng)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害部位和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，項(xiàng)目部按照“明確目標(biāo)、超前計(jì)劃、精心組織、平穩(wěn)啟動(dòng)、逐步提速、安全運(yùn)行”的工作原則，制定了詳細(xì)、可行、有效的保障措施和技術(shù)方案，為全年工作開(kāi)好頭，起好步。
??????? 1、2月23日，項(xiàng)目部召開(kāi)產(chǎn)建啟動(dòng)會(huì)議，就年產(chǎn)建工作提出具體措施。一是本著精干、高效的原則，從機(jī)關(guān)各部門(mén)抽調(diào)骨干人員成立產(chǎn)能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)產(chǎn)建施工中的組織協(xié)調(diào)工作。二是制定切合實(shí)際《產(chǎn)建啟動(dòng)運(yùn)行工作方案》，力爭(zhēng)做到“六個(gè)到位”，即人員到位、思想到位、制度到位、服務(wù)協(xié)調(diào)到位、監(jiān)理監(jiān)督到位和安全措施到位。三是在新井投產(chǎn)、新站投運(yùn)工作上，做到整體聯(lián)動(dòng)，“鉆、試、投”環(huán)環(huán)相扣。
??????? 2、嚴(yán)格審查施工隊(duì)伍的法人資質(zhì)、安全資質(zhì)，堅(jiān)持開(kāi)工前HSE合同先行的工作原則，對(duì)所有的施工方與第三方在施工前必須簽定HSE施工合同，并逐條落實(shí)甲、乙雙方的安全責(zé)任。通過(guò)合同管理明確雙方的權(quán)力、義務(wù)和所履行的安全職責(zé)。截至目前，共簽訂完成HSE合同6類71份。
??????? 3、以貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“反違章禁令”為重點(diǎn)，做好開(kāi)工前教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照“先驗(yàn)收、后開(kāi)工”、“邊驗(yàn)收、邊整改”的原則,統(tǒng)一組織各施工隊(duì)伍進(jìn)行安全教育及技術(shù)交底，督促施工方開(kāi)展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)消減措施，確保施工安全。
??????? 三、貫徹執(zhí)行《集團(tuán)公司六條禁令》，持續(xù)保持反違章高壓態(tài)勢(shì)
??????? 今年以來(lái)，項(xiàng)目部以六條禁令為“反三違”工作的新起點(diǎn)，把學(xué)習(xí)禁令、宣傳禁令、執(zhí)行禁令與生產(chǎn)建設(shè)工作緊密結(jié)合，通過(guò)完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)等有效手段，使禁令內(nèi)容在生產(chǎn)作業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步的深化。
??????? 1、在接到集團(tuán)公司反違章禁令的通知后，項(xiàng)目部立即在HSE管理委員會(huì)、生產(chǎn)例會(huì)與基層干部員工大會(huì)上進(jìn)行多層面、大范圍的學(xué)習(xí)解讀。并廣泛發(fā)動(dòng)全員開(kāi)展禁令涵義寫(xiě)認(rèn)識(shí)、談體會(huì)活動(dòng)，活動(dòng)期間共收到個(gè)人體會(huì)213份，發(fā)表通訊報(bào)道16篇，大大增進(jìn)了崗位員工執(zhí)行禁令、杜絕違章的決心。
??????? 2、為了使“禁令”成為每名員工的行為準(zhǔn)則，項(xiàng)目部陸續(xù)下發(fā)了“六條禁令”卡片、桌牌450余份，及時(shí)分發(fā)到員工手中，使禁令內(nèi)容“人人皆知、入腦入心”。并不定期對(duì)基層單位反違章禁令的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽查，將此作為一項(xiàng)長(zhǎng)期考核內(nèi)容。
??????? 3、對(duì)照禁令，查找薄弱環(huán)節(jié)對(duì)特種人員持證情況進(jìn)行系統(tǒng)摸底，梳理每個(gè)特殊工種，檢查是否持證，證件是否有效，并積極聯(lián)系培訓(xùn)。目前已完成危險(xiǎn)化學(xué)品操作證取證152人；壓力容器操作證取證31人，復(fù)審57人；外送危險(xiǎn)化學(xué)品押運(yùn)員3人；氣防員3人，使有效持證率達(dá)到100%。
??????? 4、借“禁令”東風(fēng)，加大反違章行為執(zhí)行力度，通過(guò)日常檢查、專項(xiàng)檢查、夜查及員工舉報(bào)等多種形式，共查處各類違章15人次，對(duì)查出的違章人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和處罰。在嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)辦的管理方式下，現(xiàn)場(chǎng)違章率大幅下降，各崗位員工從習(xí)慣性違章行為逐漸向培養(yǎng)自控能力進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
??????? 四、加強(qiáng)奧運(yùn)期間的安保工作，認(rèn)真做好“人防、物防、技防”措施的落實(shí)
??????? 根據(jù)公司奧運(yùn)期間安全保衛(wèi)工作精神，項(xiàng)目部積極部署“迎奧運(yùn)·促安全”系列活動(dòng)，以活動(dòng)促工作為目的，以“立足內(nèi)部，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”為工作準(zhǔn)則，從“人防、物防、技防”三個(gè)方面入手，開(kāi)展具體工作，確保奧運(yùn)期間生產(chǎn)、生活的平穩(wěn)有序。
??????? 1、陸續(xù)下發(fā)了《年“迎奧運(yùn)，促安全”系列活動(dòng)方案》、《關(guān)于加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作具體措施》，對(duì)奧運(yùn)期間的八條四十一項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)的要求和規(guī)定。
??????? 2、以不斷完善“項(xiàng)目部、基層單位、地方”三級(jí)人防網(wǎng)絡(luò)為目的，推行了重點(diǎn)路段設(shè)立交通檢查卡、氣站“兩問(wèn)一核實(shí)”門(mén)衛(wèi)管理制度、外來(lái)人員井區(qū)準(zhǔn)入批準(zhǔn)、機(jī)關(guān)人員分批駐站、企地大聯(lián)防、重點(diǎn)部位及場(chǎng)所加密巡檢和拓寬巡查范圍等多項(xiàng)措施。
??????? 3、根據(jù)側(cè)重不同，通過(guò)集體組織和分管領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)檢查相結(jié)合，專項(xiàng)檢查與基層自查相結(jié)合，白天檢查與夜間檢查相結(jié)合的方式，從7月份起陸續(xù)組織了安全、保衛(wèi)、消防、車輛、食品的五項(xiàng)專項(xiàng)檢查，各項(xiàng)檢查均實(shí)行“安全檢查表”模式，依據(jù)充分、內(nèi)容具體，重點(diǎn)排查有關(guān)生產(chǎn)、生活、重點(diǎn)要害部位（集氣站）的防火、防盜、防破壞、防食物中毒、防自然災(zāi)害措施的落實(shí)情況。對(duì)查出問(wèn)題及隱患，落實(shí)專人進(jìn)行整改。期間共下發(fā)整改通知單29 份，查出問(wèn)題119個(gè)，現(xiàn)已整改119個(gè)，整改率為 100%。
??????? 4、在“奧運(yùn)”兩會(huì)及節(jié)日期間，按照“停、轉(zhuǎn)、穩(wěn)”的原則，停止一切高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，將施工的重點(diǎn)從單井井口、集氣站轉(zhuǎn)移到井區(qū)預(yù)配作業(yè)當(dāng)中。
??????? 5、充分利用技術(shù)手段做好防范工作，對(duì)重點(diǎn)井安裝了電子巡井系統(tǒng)，基層單位成立了視頻監(jiān)控組，24小時(shí)對(duì)各站、單井進(jìn)行工藝參數(shù)的遠(yuǎn)程監(jiān)控。同時(shí)對(duì)場(chǎng)站所有的視頻系統(tǒng)進(jìn)行普查，存在故障的進(jìn)行了更換與維修，確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常工作，嚴(yán)防各種破壞與盜竊發(fā)生。
??????? 五、采取切實(shí)有效措施，突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作
??????? 1、加強(qiáng)外來(lái)施工人員管理。嚴(yán)格履行外來(lái)施工人員管理制、施工許可證制度，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的技術(shù)交底、安全教育及出入證管理。特別是抓好施工作業(yè)前的技術(shù)交底，嚴(yán)格交底程序，先交底、后簽字。交底過(guò)程中做到清晰、全面，力求使作業(yè)人員全部理解。同時(shí)在施工過(guò)程中全面推行“八個(gè)不準(zhǔn)施工”。即沒(méi)有作業(yè)許可證不準(zhǔn)施工；作業(yè)前沒(méi)有進(jìn)行安全檢查不準(zhǔn)施工；技術(shù)交底不徹底不準(zhǔn)施工；沒(méi)有進(jìn)行開(kāi)工安全教育不準(zhǔn)施工；沒(méi)有對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)管不準(zhǔn)施工；風(fēng)險(xiǎn)控制措施不落實(shí)不準(zhǔn)施工；問(wèn)題隱患沒(méi)有消除或有效控制不準(zhǔn)施工；關(guān)鍵工序未經(jīng)驗(yàn)收不準(zhǔn)施工。截至目前對(duì)施工人員入廠安全教育1434人次，簽訂施工許可證93份。
??????? 2、加強(qiáng)特種作業(yè)管理。一是針對(duì)今年產(chǎn)建任務(wù)的成倍增長(zhǎng)，特種作業(yè)點(diǎn)多、面廣、頻次高的現(xiàn)狀，項(xiàng)目部進(jìn)一步完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，在基層單位設(shè)置了安全組，抽調(diào)3名責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)素質(zhì)高的人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，形成了項(xiàng)項(xiàng)有受控、點(diǎn)點(diǎn)有監(jiān)護(hù)的良好局面。二是認(rèn)真做好“三堅(jiān)持”工作。即堅(jiān)持施工作業(yè)前先識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、再制定措施、后組織實(shí)施的管理程序；堅(jiān)持履行多人確認(rèn)制；堅(jiān)持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部、基層單位、基層班組的三級(jí)監(jiān)管機(jī)制。特別是集氣站工藝管線動(dòng)火，提高監(jiān)護(hù)級(jí)別，由項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)全過(guò)程的受控管理。截止10月31日，共完成大型吊裝作業(yè) 10次；II級(jí)動(dòng)火22次、III級(jí)動(dòng)火作業(yè)126次。
??????? 3、加強(qiáng)新建改擴(kuò)建工程管理。一是按照“科學(xué)管理、提前部署”的原則，對(duì)施工期間的危險(xiǎn)作業(yè)及不良?xì)夂驐l件下可能遇到的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，先后下發(fā)了《新建改擴(kuò)建集氣站施工期間安全管理要求》和《進(jìn)一步加強(qiáng)近期生產(chǎn)建設(shè)中主要風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的通知》，細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)管理、明確監(jiān)護(hù)要點(diǎn)。二是由安全部門(mén)組織對(duì)基層員工進(jìn)行《石油工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)-防火防爆》的專題培訓(xùn)，進(jìn)一步明確和掌握施工作業(yè)中的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 4、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。為了不斷健全完善危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)要害部位與重點(diǎn)項(xiàng)目的受控管理。項(xiàng)目部定期組織安全、生產(chǎn)、工藝等部門(mén)人員，按照采、集、輸生產(chǎn)流程，對(duì)采氣井口、支線、集氣站以及生產(chǎn)活動(dòng)場(chǎng)所，全面進(jìn)行危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。共識(shí)別出各級(jí)危害因素201項(xiàng)，其中受控于基層站隊(duì)管理的輕微危害因素97項(xiàng)，受控于基層單位管理的一般危害因素51項(xiàng)，受控于項(xiàng)目部管理的較大危害因素53項(xiàng)。
??????? 5、加強(qiáng)“二書(shū)一表”建設(shè)。以規(guī)范基層崗位員工現(xiàn)場(chǎng)操作行為為目的，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、推行規(guī)范化操作活動(dòng)，狠抓員工HSE素質(zhì)提升工程。將“三標(biāo)”建設(shè)與HSE“二書(shū)一表”精品工程建設(shè)相結(jié)合，按照集團(tuán)公司“統(tǒng)一、規(guī)范、可操作”的原則，歷時(shí)1個(gè)月，完成12個(gè)集氣站作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編寫(xiě)，修訂了20個(gè)一般操作卡和21個(gè)關(guān)鍵操作卡。