于人們環(huán)境意識的不斷提高和環(huán)境管理體系所具有的獨特意義,特別是“綠色貿(mào)易堡壘”的限制,目前世界各大石油公司在推行HSE管理體系的同時,進行ISO14001認證似乎形成了一種潮流,許多公司都制定了實現(xiàn)認證的時間表。Shell要求各公司在2000年HSE目標中都要承諾ISO14001認證的時間表,并將雇用承包商和供應商是否通過ISO14001認證的比例,作為公司可持續(xù)發(fā)展的管理指標之一。截止1999年底,已有56家公司通過了ISO14001認證。BP-Amoco提出了2001年底取得了131個作業(yè)場所通過ISO14001認證,2002年底全部通過ISO14001認證的目標。Statoil也把2005年全部通過ISO14000認證,作為該公司創(chuàng)建世界一流HSE管理體系的控制指標。通過ISO14001環(huán)境管理體系認證,可以推動現(xiàn)有HSE管理體系的持續(xù)改進。
對于在HSE管理體系基礎進行ISO14000認證來說,無論是引進一個獨立的環(huán)境管理體系還是將環(huán)境管理部分從HSE管理體系中分離出來都不會有好結果,因為前一作法會擾亂現(xiàn)行的HSE管理體系并造成資源的分散和部分管理要素的重疊,后一作法會打亂現(xiàn)行體系,不利于一體化管理。為此,通常的作法是:對現(xiàn)行的HSE管理體系進行審核,作進一步補充,為HSE管理引入了一個定量化的持續(xù)改進的目標,使其符合ISO14001管理體系的要求,從而將ISO14001管理體系融進已有的HSE管理體系中。
在將HSE管理體系作為一個載體來進行公司的外部環(huán)境認證時,必須將HSE管理體系描述的“風險”與ISO14001范疇的“重大環(huán)境因素”區(qū)別開來。HSE管理體系重點強調(diào)將風險降低到實際可行并盡可能低(ALARP),而ISO14001將重點放在重大環(huán)境因素上;HSE管理體系使用了危害這樣的概念,認為危害來自危險,并可導致頂級事件發(fā)生;高風險必須進行關聯(lián)圖分析,只需建立相應的程序或提供必要的能力和保證即可;ISO14001環(huán)境管理體系要求所有環(huán)境因素都要進行系統(tǒng)的評估,確定環(huán)境因素是否重大,對識別出的重大環(huán)境因素應建立防范措施和行動計劃,并規(guī)定明確的環(huán)境管理方案。
建立ISO14001認證的HSE管理體系還要做好以下幾方面的工作:
1.提高環(huán)境意識。為滿足ISO14001環(huán)境管理體系的要求,必須在公司內(nèi)部提高對環(huán)境問題的意識。為達到這一目的,應設立四種類型的培訓課,對象分別為部門經(jīng)理、小隊領導、監(jiān)督員和作業(yè)人員。
2.環(huán)境因素篩選。對于獲得ISO14001認證,重大環(huán)境因素的控制是必須的。環(huán)境因素篩選一般由外部咨詢顧問提供技術指導,環(huán)境因素識別由公司全體員工參與。識別出的重大環(huán)境因素都應制定可行的防范措施和行動計劃,并經(jīng)過內(nèi)部審核。
3.建立ISO14001環(huán)境管理體系后備專門人員庫。為了順利地在公司內(nèi)部實施ISO14001認證的管理體系,必須在公司內(nèi)部繼續(xù)加深對環(huán)境管理體系標準自身的理解。因此首選要選擇一批骨干人員到ISO14001環(huán)境管理體系審核員培訓班參加培訓,然后通過他們在內(nèi)部舉辦各種類型的培訓班。這些培訓可保證全公司人員對ISO14001的充分了解,同時還可保證在一定期時間內(nèi)有足夠的人員支持和參與內(nèi)部審核。
4.選擇合適的審核機構。選擇一個合適的審核機構來進行的管理體系認證,是使整個審核過程平衡進行的關鍵。審核員應熟悉企業(yè)生產(chǎn)工藝,在地理位置上應與公司接近,這樣既可保證審核質(zhì)量,又可加快審核速度。從初審到終審,在無強制要求的情況下,盡可能保持審核員的連貫性。
ISO14001的認證的HSE管理體系可帶來以下好處:
1.保持了與HSE管理體系要求的一致,是對HSE管理水平的有力促進;
2.對重大風險和重大環(huán)境因素采用一體化管理方法,便于基層操作;
3.對員工環(huán)境意識和能力的提高起到推進作用,并可很快產(chǎn)生效果;
4.將ISO14001要素與HSE管理體系要素相結合,又需要很少的額外費用。