為了更好地理解HSE管理體系標準的各個要素，下面按持續(xù)改進的“戴明”的模式，用圖4將CNPC的HSE管理體系表示出來，體系要素及相關(guān)部分分為三大塊：條件部分、循環(huán)鏈部分、輔助方法和工具部分。



圖4 CNPC HSE管理體系要素分析

圖中實框部分為各個要素，虛框部分是貫穿在其他各部分中的內(nèi)容。

1．核心和條件部分

①領(lǐng)導(dǎo)和承諾（HSE管理體系的核心，承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎(chǔ)）；

②組織、資源和文件（良好的HSE表現(xiàn)需要人員組織、資源和文件是體系實施和不斷改進的支持條件。有7個二級要素）。

這一部分雖然也參與循環(huán)，但通常具有相對的穩(wěn)定性，是做好HSE工作必不可少的重要條件，通常是由高層管理者或相關(guān)管理人員制訂和決定。

2．循環(huán)鏈部分

1）HSE方針和目標（對HSE管理的意向和原則的公開聲明，體現(xiàn)了企業(yè)對HSE的共同意圖、行動原則和追求）；

2）規(guī)劃（具體的HSE行動計劃，包括了計劃變更和應(yīng)急反應(yīng)計劃。有5個二級要素）；

3）風險評價和管理（對HSE關(guān)鍵活動、過程和設(shè)施的風險的確定和評價，及風險控制措施的制定。有6個二級要素）；

4）實施和監(jiān)測（對HSE責任和活動的實施和監(jiān)測，及必要時所采取的糾正措施。有6個二級要素）；

5）評審和審核（對體系、過程、程序的表現(xiàn)、效果及適應(yīng)性的定期評價。2個二級要素）；

6）糾正和改進（不作為單獨要素列出，而是貫穿于循過程的各要素中）。

循環(huán)鏈是“戴明”模式的體現(xiàn)，企業(yè)的安全、健康和環(huán)境方針、目標通過這一過程來實現(xiàn)。除HSE方針和戰(zhàn)略目標由高層領(lǐng)導(dǎo)制訂外，其他內(nèi)容通常是由企業(yè)的作業(yè)單位或生產(chǎn)單位為主體來制訂和運行。

3．輔助方法和工具

為有效實施管理體系而設(shè)計的一些分析、統(tǒng)計方法等。

由以上分析我們可以看出：

1）各要素有一定的相對獨立性，分別構(gòu)成了核心、基礎(chǔ)條件、循環(huán)鏈的各個環(huán)節(jié)；

2）各要素又是密切相關(guān)的，任何一個要素的改變必須考慮到對其他要素的影響，以保證體系的一致性；

3）各要素都有深刻的內(nèi)涵，大部分有多個二級要素。