1、工程概況
??? XXXXX項目位于XXXXXXXXXXX化工園園區(qū)，占地面積大約200公頃，它是由XXXXXXX公司，XXXXXX和XXXXX共同籌資興建（年產90萬噸乙烯）的特大型化工裝置，我公司承擔芳烴抽提裝置（AEU）和丁二烯抽提裝置（BEU）的EPC總承包。
??? 芳烴抽提裝置（AEU）和丁二烯抽提裝置（BEU）聯(lián)合布置在一個街區(qū)內，該區(qū)域占地面積為173.5x100=17350米2。該區(qū)域分為三個分區(qū)：第一分區(qū)為芳烴抽提裝置（AEU）區(qū)，在該區(qū)域的東部和中北部，其占地面積約7330米2。第二分區(qū)為丁二烯抽提裝置（BEU）區(qū)，布置在該區(qū)域西部。第三分區(qū)為公共區(qū)用來布置芳烴抽提和丁二烯抽提的公用設施和丁二烯抽提的部分輔助設備，在該區(qū)域中部，公用設施包括：公用的配電站、AEU、BEU的控制機柜室、雨水監(jiān)測池和公共管廊。
??? 本工程HSE管理工作的重點：
??? 1)做好進廠人員的HSE教育，建立完善的管理體系，防止施工人員違反紀律的事件發(fā)生。
??? 2)做好巡檢工作，及時糾正各種違章行為，消除事故隱患。
??? 3)做好材料、設備、施工機械布置，保持作業(yè)現場文明整潔。
??? 4)車輛、吊裝機械的廠內運行安全管理。
??? 5)高處作業(yè)臨時邊及孔洞的防護，高處墜落及物體打擊的防范。
??? 6)做好構件吊裝及搬運過程中安全防范措施的落實。
??? 7) 做好員工勞動保護用品的配備和使用，改善作業(yè)環(huán)境，防止職業(yè)病發(fā)生。
??? 8) 材料、設備、施工機械搬運過程的安全管理。
??? 9) 做好交叉作業(yè)時的安全防護措施的制實施工作，尤其是工具材料的防墜落。
??? 10) 現場搭設的腳手架材料選用、搭設、驗收、使用、拆除等各環(huán)節(jié)的控制管理。
??? 11) 電動工具漏電保護器的正確使用等安全管理，注意防火、防觸電。
??? 施工經理是項目部HSE管理的第一責任人，項目部將根據工程的實際情況、資源條件和項目部HSE管理的需要，對項目部HSE管理所需的資源進行合理配置；對用于安全、環(huán)境和健康保護的設施、設備和個人防護用品等方面的資金和物資做好準備；配備專職HSE管理監(jiān)督人員；根據要求配置適合的HSE管理部門和人員的辦公設施和設備。
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??? 2、編制依據和使用范圍
??? --編制依據
??? ----《中華人民共和國勞動法》；
??? ----《中華人民共和國安全生產法》；
??? ----《中華人民共和國環(huán)境保護法》；
??? ----《中華人民共和國建筑法》；
??? ----國經貿廳安全[1999]447號《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》；
??? ----《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康管理規(guī)范》（Q/SHS0001.4-2000）；
??? ----《建筑工程施工現場供用電安全技術規(guī)范》（GB50194-33）；
??? ----《HSE管理手冊》（QG/SJ25.01-2002）；
??? ----《HSE管理程序文件》（QG/SJ25.02-2002）；?
??? ----《HSE管理作業(yè)文件》（QG/SJ25.03-2002）；?
??? ----《HSE管理記錄文件規(guī)定》（QG/SJ25.04-2002）；
??? 3、HSE方針、目標、承諾、組織體系
??? 1 我們的HSE管理方針，與我公司及XXXXXX工程項目部的總體HSE管理方針相一致為：安全第一，預防為主；全員動手，綜合治理；改善環(huán)境，保護健康；科學管理，持續(xù)發(fā)展。
??? 2 我們的HSE管理目標是：“三無”、“六零”。
??? “三無”：
???? 無人員傷亡
??? 無財產損失
??? 無環(huán)境破壞
??? “六零”：
??? 死亡事故為零；? No death accident.
??? 損時事故為零； ? No lost time accident
??? 可記錄事故為零；No recordable accident
??? 環(huán)境事故為零；? No environment accident
??? 火災事故為零；? No fire accident
??? 車輛事故為零。? No vehicle accident
??? 3 我們的承諾：????????????????????????????????
??? --認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)；
??? --嚴格遵守業(yè)主、監(jiān)理公司的安全規(guī)章制度，接受監(jiān)理公司及當地勞動部門監(jiān)督、檢查、指導；
??? --建立健全本項目HSE管理體系，保證人力、物力資源的合理配置；
??? --認真組織對員工進行HSE的宣傳教育，增強員工HSE意識；
??? --落實各項HSE措施，確保員工的健康與安全，保證業(yè)主的利益不受損失，減少環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境；
??? --努力實現無傷害、無環(huán)境污染、無人身事故，在本項目的HSE管理上爭創(chuàng)一流業(yè)績。
??? 4 HSE管理組織機構
??? 4.1 施工經理是本項目HSE管理第一責任人；????????
??? 4.2. HSE經理主管項目部HSE管理工作，負責HSE管理體系的日常工作；
??? 4.3.項目部；
??? 4.4 項目經理、工程管理部部長、HSE經理、HSE監(jiān)督員必須經過相應的安全培訓，并持有中國石化集團公司頒發(fā)的專業(yè)崗位證書，HSE經理、HSE監(jiān)督員持有XXXXXXX公司認可的安全人員專業(yè)崗位證書
??? 4.5 施工隊、作業(yè)班組要設兼職HSE監(jiān)督員，配合項目部HSE監(jiān)督員工作。
??? 4.5 HSE管理保證體系圖
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??? XXXXXX石化工程項目部HSE組織機構圖
??? JOB SITE HSE ORGANIZATION
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??? 4、項目各職能人員HSE職責
??? 1、項目經理HSE管理職責
??? --項目經理對該項目的HSE全面負責；
??? --認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和集團公司安全生產方針、政策、法令和指示，貫徹執(zhí)行各項安全規(guī)章制度，主持召開HSE例會，及時解決重大HSE問題；
??? --負責組織本項目部HSE管理體系的建立及實施工作，合理組織和資源配置，并保證合理分配和有效利用；
??? --組織重大事故的調查、分析和處理，并及時上報。
??? 2、項目安全經理HSE管理職責
??? --對項目部HSE工作負直接領導責任，主管項目日常HSE工作；
??? --認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)，組織制定項目部HSE管理規(guī)定、安全技術措施及HSE管理工作計劃，并監(jiān)督實施；
??? --定期主持召開HSE例會，監(jiān)督全體員工參加班組每周的安全會議，向公司匯報有關HSE管理方面的情況；
??? --定期組織本項目部的HSE檢查，監(jiān)督隱患整改，必要時可簽發(fā)停工令。
??? --組織開展HSE活動，總結推廣HSE工作的先進經驗，獎勵先進單位和個人；
??? --組織并參加各類事故的調查處理，并及時向上級主管部門報告。
??? 3、項目施工經理HSE管理職責
??? --負責分管業(yè)務范圍內的HSE工作；
??? --認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)，組織制定項目部HSE管理規(guī)定、安全技術措施及HSE管理工作計劃，并監(jiān)督實施；
??? --組織分管業(yè)務范圍內的HSE檢查，落實事故隱患的整改。
??? 4、項目部總工程師HSE管理職責
??? --負責項目施工的HSE技術工作；
??? --負責對新材料、新技術、新工藝、新設備制定相應的安全技術措施和安全操作規(guī)程，并按工藝要求，組織對使用人員進行必要的培訓和組織實施。
??? --負責組織并主持各種安全設施、設備的檢查驗收；
??? --參加重大事故及重大未遂事故的調查分析工作；
??? --負責組織風險分析和評價，制定防范措施；
??? --負責批準變更、應急管理事項。
??? 5、安全管理部HSE管理職責
??? --認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和集團公司的各項HSE管理政策、法規(guī)，規(guī)定及公司HSE管理文件，在項目安全經理的領導下，負責HSE管理體系的日常工作；
??? --負責編制、修訂項目部HSE管理工作計劃，負責項目部HSE管理工作的監(jiān)督檢查，及HSE管理體系審核的迎檢工作，負責向監(jiān)理公司、業(yè)主匯報有關HSE管理方面的情況；---負責組織HSE管理文件的宣貫、培訓工作；
??? --組織員工參加HSE入場培訓與教育，定期對HSE監(jiān)督員進行考核；
??? --負責項目部HSE例會記錄，及時下發(fā)會議紀要；
??? --組織并參加各類事故的調查、分析、處理，并負責HSE管理的統(tǒng)計、上報工作。
??? 6、工程技術人員HSE管理職責
??? --在苯乙烯項目包總工程師的領導下，負責施工技術系統(tǒng)范圍內的HSE管理工作；
??? --負責組織編制、審定施工組織設計和施工技術方案，確保HSE管理措施滿足HSE管理的規(guī)定要求；
??? --實施施工技術監(jiān)督管理，檢查施工工藝紀律執(zhí)行情況，及時解決HSE管理中存在的技術問題；
??? --負責組織的專業(yè)技術培訓和考核工作；
??? --負責組織HSE管理新技術、新工藝的開發(fā)和先進技術、裝備的推廣應用工作；
??? --參加重大事故的調查分析，負責組織糾正技術措施的編制與審定工作。
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??? 7、綜合辦公室HSE管理職責
??? --協(xié)助項目部領導貫徹上級有關安全生產指示，及時傳閱、轉發(fā)上級有關部門的安全文件、資料，做好HSE的宣傳工作；
??? --搞好現場文明施工，抓好用水、用電、用氣管理；
??? --負責車輛調度，定期召集司機進行安全活動；
??? 負責治安保衛(wèi)工作，以及關鍵部位和事故現場的值勤保衛(wèi)；
??? --參加項目部組織的HSE檢查，參加交通事故的調查處理；???????????
??? --負責暫設區(qū)管理，保證職工飲食衛(wèi)生和暫設區(qū)環(huán)境、廁所衛(wèi)生，辦公室、宿舍的安全用電、機械操作和消防工作；
??? 8、經營部HSE管理職責
??? --合理安排施工計劃，在施工進度與安全發(fā)生矛盾時，應堅持施工進度服從安全；
??? --加強合同管理，嚴格執(zhí)行安全條款所規(guī)定的內容；
??? --工程結算時，負責執(zhí)行有關的違章罰款；
??? --參與重大事故的調查、處理工作；
??? 9、財務部HSE管理職責
??? --負責安全技術措施費用的?？顚Ｓ霉芾?；
??? --負責和保證勞動保護用品、防暑降溫費用等開支的使用；
??? --負責審核各類事故處理費用的支出情況；
??? --負責執(zhí)行工程部對違章及事故責任單位和個人的處罰；
??? 10、供應部HSE管理職責
??? --負責勞動保護用品的計劃、采購、保管和發(fā)放；
??? --負責倉庫防火工作，按規(guī)定配置消防器材，并保證其有效性，確保物資保管安全；
??? --負責對購入物資及勞動保護用品的質量檢查，使其安全可靠性符合國家規(guī)定的要求；
??? --負責機具、設備的檢查、維護管理工作，保證機械設備的安全、可靠；
??? 11、HSE監(jiān)督員職責
??? --貫徹執(zhí)行國家、地方政府和集團公司的各項HSE管理政策、法規(guī)，規(guī)定及公司HSE管理文件，在項目部主管副經理的領導下，負責施工生產現場的HSE管理的監(jiān)督工作；
??? --負責員工進入現場前的HSE管理教育，監(jiān)督、檢查、指導班組每周的HSE管理活動及班前講話；
??? --對參加項目施工人員違反安全的行為有進行停工、處罰的權力；
??? --編制項目部HSE管理規(guī)定，負責施工方案安全技術措施審核工作；
??? --負責入廠員工的HSE培訓及教育工作，監(jiān)督檢查班組周一安全活動及班前安全會；
??? --堅持現場每日巡檢、旁站監(jiān)督制度，及時糾正、制止、處罰違章行為；
??? --參加項目部HSE檢查，下發(fā)隱患整改通知單，監(jiān)督檢查隱患整改情況；
??? --參加事故調查處理。
??? 12、施工隊長職責
??? --貫徹執(zhí)行國家、地方政府和集團公司、XXXXXXCECCO的各項HSE管理政策、法規(guī)，規(guī)定項目部HSE管理文件，負責組織施工生產，對苯乙烯項目包的HSE管理工作負責；
??? --組織本施工隊員工的參加HSE管理教育；督促并參加班組周一安全活動，檢查班前安全講話；
??? --進行HSE管理工作的督促檢查，及時制止違章行為，落實隱患整改，不斷改善工作環(huán)境條件；
??? --發(fā)生事故立即上報，組織搶救、保護現場，參加事故調查、分析，落實防范措施。
??? 13、班組長職責
??? --認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和集團公司、XXXXXXSECCO及項目部的安全生產方針、政策、法規(guī)和標準；
??? --保證各項規(guī)定、標準、制度在本班貫徹執(zhí)行，對本班組的HSE工作全面負責；
??? --負責組織員工學習崗位操作規(guī)程，搞好班組周一安全活動和班前安全講話；
??? --負責檢查班組員工操作規(guī)程的執(zhí)行情況，發(fā)現違章和隱患及時處理或上報；
??? --做好有關防護設施、防護用品的檢查維護工作，使其處于完好狀態(tài)；
??? --發(fā)生事故搶救傷者、保護現場，并立即報告，對事故處理給予積極協(xié)助。
??? 14、員工職責
??? --認真貫徹執(zhí)行項目部HSE管理文件規(guī)定，對本崗位的HSE管理負責；
??? --積極參加班組每周的HSE管理活動及每日班前講話，自覺進行施工生產過程的HSE自我管理；
??? --上崗按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各種勞動防護器具和消防器材；
??? --有權拒絕接受不符合HSE管理規(guī)定的作業(yè)任務，有權拒絕違章作業(yè)的指令，對他人的違章作業(yè)有權加以勸阻和制止；
??? --發(fā)現事故苗頭要及時向上級報告，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
??? 5、危險源和環(huán)境因素識別、評估
??? 1、?危險源
??? 根據項目部的實際施工特點，成立項目部風險分析和控制領導小組。
??? 組長：SEI的HSE經理
??? 組員：安全管理人員、各專業(yè)施工隊長、各專業(yè)技術人員。根據苯乙烯包土建工程的施工準備及施工范圍、施工工序制定HSE因素（危險源）的識別控制范圍為:
??? --項目工程施工過程中，可能對HSE造成影響的各種HSE因素（危險源）；
??? --物資、設備采購、接收、驗證、保管和發(fā)放過程中，可能對HSE造成影響的各種HSE因素（危險源）；
??? --施工暫設、生活暫設和物資、設備倉庫設置與使用過程中，可能對HSE造成影響的各種HSE因素（危險源）；
??? --可能對HSE造成影響的各種相關方HSE因素（危險源）。
??? 2、 HSE因素（危險源）的識別控制內容
??? --大型吊裝物或吊裝設備的傾倒損壞；
??? --物體或人員高處墜落；
??? --建筑物（構筑物）或腳手架跨塌；
??? --交通意外事故；
??? --塌方；
??? --有毒、有害物質；
??? --火災、爆炸；
??? --電擊、觸電及電弧燒傷；
??? --機械傷害；
??? --高溫等異常環(huán)境；
??? --噪聲；
??? --固體廢棄物；
??? 3、風險分析
??? 在施工過程中根據兩苯工地的施工生產實際情況并結合以往的經驗，對施工范圍內HSE因素(危險源)的評價及對環(huán)境的影響的評價可采用的以下辦法。