建立了系統(tǒng)模型后,我們分以下幾步進行了實施:
1、細化安全監(jiān)控的主體及其職責(zé)
?。?)細化安全監(jiān)控的主體。明確決策層、管理層、執(zhí)行層、操作層的安全監(jiān)控人,決策層的安全監(jiān)控人是本單位安全管理的最高機構(gòu)安全生產(chǎn)委員會,包括安全生產(chǎn)第一責(zé)任者;管理層的安全監(jiān)控人是機關(guān)的各職能部門和管理人員(包括安全承包人);執(zhí)行層的安全監(jiān)控人是基層單位的干部、管理人員和班組長;操作層的安全監(jiān)控人是崗位工人或作業(yè)人員。
?。?)明確安全監(jiān)控責(zé)任人的安全職責(zé)。決策層安全監(jiān)控人的安全監(jiān)控職責(zé)為:對企業(yè)的安全生產(chǎn)向職代會做出承諾,確定安全生產(chǎn)目標,制定安全生產(chǎn)措施,組織安全生產(chǎn)活動,考核安全生產(chǎn)第一責(zé)任者、安全承包人和部門的安全職責(zé)落實情況,解決安全生產(chǎn)重大問題。管理層安全監(jiān)控人的安全監(jiān)控職責(zé)為:對本系統(tǒng)的安全技術(shù)管理工作負責(zé),落實系統(tǒng)的新、改、擴建項目的“三同時”,掌握系統(tǒng)的安全信息,分析評價系統(tǒng)的安全管理狀況,組織專業(yè)安全檢查,協(xié)調(diào)解決系統(tǒng)范圍內(nèi)的重大安全問題,檢查監(jiān)督本系統(tǒng)的安全監(jiān)控點監(jiān)控措施落實情況和安全監(jiān)控人職責(zé)落實情況。執(zhí)行層安全監(jiān)控人的安全監(jiān)控職責(zé)為:定期檢查監(jiān)督和考核各安全監(jiān)控人職責(zé)落實情況,分析評價本單位的安全生產(chǎn)狀況,研究制定安全措施,組織安全活動,及時組織整改安全問題,反饋安全信息。按要求定期、定時、定點實施安全監(jiān)控,及時整改安全問題,認真填報安全資料和報表。操作層安全監(jiān)控人的安全監(jiān)控職責(zé)為:嚴格按要求定時、定點對安全監(jiān)控點實施監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時整改或匯報,認真填寫安全監(jiān)控資料。
2、優(yōu)化安全監(jiān)控的對象,消除物和環(huán)境的不安全因素
基于事故致因理論和事故預(yù)防原則,我們針對物和環(huán)境的不安全因素,形成了3個監(jiān)控系統(tǒng):要害部位監(jiān)控系統(tǒng);生產(chǎn)運行監(jiān)控系統(tǒng);基礎(chǔ)工作監(jiān)控系統(tǒng)。
?。?)要害部位監(jiān)控系統(tǒng)。要害部位監(jiān)控系統(tǒng)側(cè)重于對要害設(shè)施、設(shè)備、關(guān)鍵裝置、部位及場所的監(jiān)控,其目的是要達到生產(chǎn)要害部位處處有人管,體現(xiàn)安全工作的全員參與,即人人有專責(zé)。
我們根據(jù)公司生產(chǎn)實際,運用道化學(xué)公司危險指數(shù)評價法(第七版)對生產(chǎn)裝置進行評價,從風(fēng)險清單、裝置生產(chǎn)特點、所處理介質(zhì)、發(fā)生致?lián)p事件的危險源、損失程度等方面對所有四級單位裝置、設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)場所等要害部位以及易發(fā)生意外事件的危險點源進行了全面的評價,確立其危險系數(shù),把危險系數(shù)最大的因素定為要害監(jiān)控部位,在實施監(jiān)控過程中,重點進行監(jiān)控,以消除不安全因素。同時指定處科級安全承包人(安全監(jiān)控人),以加強安全監(jiān)控的力度。
(2)生產(chǎn)運行監(jiān)控系統(tǒng)。生產(chǎn)運行監(jiān)控系統(tǒng)側(cè)重于對日常生產(chǎn)運行中設(shè)備工藝參數(shù)的監(jiān)控,其目的是要達到生產(chǎn)的全過程要時時有人管安全,體現(xiàn)安全工作的全過程、全天候管理。
工藝參數(shù)的正常運行與否直接關(guān)系到安全生產(chǎn),而有的職工在運行中,對工藝參數(shù)不熟悉,是造成我們設(shè)備出現(xiàn)各種事故的重要原因。為此我們做了大量的工作,分工段、班組、崗位對所有運轉(zhuǎn)設(shè)備、壓力容器設(shè)備都進行了考察摸底,登記,然后由技術(shù)人員,生產(chǎn)骨干組成考核小組,對其進行一段時間的跟蹤調(diào)查,找出開車時數(shù)、運轉(zhuǎn)效率、成本消耗、安全運行極限、產(chǎn)量等參數(shù)作為生產(chǎn)運行部位的重點監(jiān)控對象。
?。?)確立基礎(chǔ)工作監(jiān)控系統(tǒng)?;A(chǔ)工作監(jiān)控系統(tǒng)側(cè)重于對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作及規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)控,其目的是要達到安全工作事事有人抓,體現(xiàn)安全工作是全員、全方位的管理。
針對部分員工安全意識薄弱、操作的隨意性多、技術(shù)不過關(guān)、自我保護意識差的實際,我們重新制定了干部和職工崗位應(yīng)知應(yīng)會要點、設(shè)備的安全操作規(guī)程和各個崗位的應(yīng)急預(yù)案,并且定期由組織科和人事科分別對干部和職工進行考核,作為對人員管理操作、安全意識監(jiān)控系統(tǒng)。同時,我們還根據(jù)“三標”工作的要求,以標準化班組、標準化崗位、標準化現(xiàn)場為基礎(chǔ)工作監(jiān)控的重點,把班組管理、崗位清潔化程度、現(xiàn)場運行過程中設(shè)備的防護設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、噪音影響等方面作為我們基礎(chǔ)工作監(jiān)控的重點,進行全天候監(jiān)控。
3、制定安全監(jiān)控表,完善安全監(jiān)控考核體系
為了切實落實安全監(jiān)控人的安全職責(zé),使安全監(jiān)控工作具體、量化、增加考核的力度,我們?yōu)楦鲗哟蔚陌踩O(jiān)控人制定了安全監(jiān)控表,規(guī)定了安全監(jiān)控周期。決策層、管理層的安全監(jiān)控人必須每月對其安全監(jiān)控點檢查監(jiān)控一次,找出各個重點監(jiān)控站庫、重點監(jiān)控點存在的各種問題,提出解決問題的方法,限期整改。執(zhí)行層安全監(jiān)控人員每天必須監(jiān)控一次,且一周統(tǒng)計一次。執(zhí)行層安全監(jiān)控內(nèi)容比較廣泛,包括三標管理、電氣系統(tǒng)、安全教育、生產(chǎn)維修以及各個裝置區(qū)的安全監(jiān)控表。
4、運用高科技,進一步完善安全監(jiān)控的手段
為全面實施安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,我們采用了較先進的科學(xué)技術(shù),進一步完善安全監(jiān)控手段。主要采用了以下幾種方法:①在重點站庫配備了自動巡視儀;②在重點站庫安裝可燃氣體報警儀;③在重要站庫安裝激光攝像;④在油氣管線安裝原油泄漏監(jiān)測系統(tǒng)。