在國外石油工程的管理中,對每一個參與工程的單位(常常是多個單位從事一項工程)都按照同一標準進行管理,并將這個標準制作成合同文件的形式,要求所有參與該項工程的單位均要覆行合同的要求。合同里既包括HSE文件的編制,如風險管理、施工環(huán)境管理、員工生活標準等,又要考慮本工序的HSE文件與相鄰的其他單位的要求,以及健康、安全和對員工生活環(huán)境、生產環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等的影響。
在國內除了石油行業(yè)逐漸對HSE的管理有了新的認識外,其他行業(yè)只是部分借鑒了HSE的管理理念,而沒有完全按照健康、安全與環(huán)境管理的要求進行系統(tǒng)的管理。而且考慮問題通常只是從自身的角度出發(fā),對相關方的考慮很少,只是讓相關方按照我們的意圖要求編寫相關的文件,通過HSE審核(審計)最后發(fā)現相關方的不足。這樣只考慮實施的結果,而忽略了過程控制,沒有反映出HSE全過程管理的理念。