本網(wǎng)據(jù)“安全、環(huán)境和健康”報導(dǎo):
勝利石油管理局測井公司是全國最大的綜合性專業(yè)技術(shù)公司,是一個多種危險因素并存的企業(yè)。該公司自2000年10月1日,開始在測井一、二、三、四分公司的6個野外基層隊試行HSE實施程序,取得了較大成效。6個基層隊制制定和實施了HSE管理體系,根據(jù)十大要素,制定印刷了相配套的7種HSE記錄資料。為深化HSE管理,該公司又制定了《測井公司領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門HSE考核辦法》《測井公司職能部門HSE管理職責(zé)》《測井公司HSE檢查考核細(xì)則》等一系列HSE管理規(guī)章制度,修訂了單井測井(射孔)的HSE實施報告。測井公司結(jié)合生產(chǎn)實際,堅持傳統(tǒng)管理方法與管理創(chuàng)新相融合,突出風(fēng)險管理,治理隱患,抓好HSE管理體系推廣工作,同時在測井作業(yè)過程中執(zhí)行了ISO—9000質(zhì)量管理體系,有效地控制了事故的發(fā)生。
1 不斷完善HSE職責(zé),堅持落實安全承包責(zé)任制,使安全“一崗一責(zé)制”得到進(jìn)一步深化
為實現(xiàn)HSE管理與傳統(tǒng)安全管理經(jīng)驗的有機融合,真正做到“全員、全過程、全方位、全天候”的安全管理,測井公司狠抓安全“一崗一責(zé)制”的落實。根據(jù)集團(tuán)公司《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康管理規(guī)范》的要求,進(jìn)一步明確了有關(guān)部門的HSE管理工作范圍,修改完善了公司領(lǐng)導(dǎo)干部和部門的HSE職責(zé),進(jìn)一步明確了責(zé)任,并制定了相應(yīng)的考核辦法。
首先,為進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人的安全工作責(zé)任心,公司認(rèn)真執(zhí)行了處、科兩級干部安全承包制度。公司HSE安委會下發(fā)文件,明確了承包人的工作職責(zé)、要求、考核及獎懲規(guī)定,通過公告及時通報對承包方的檢查情況。其次是繼續(xù)采取了層層承包措施,2001年初公司分別與14個三級單位、機關(guān)直屬四級單位簽訂了安全生產(chǎn)承包合同。為落實各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制和承包責(zé)任制,2001年還和18個機關(guān)科室的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者簽訂了安全生產(chǎn)承包合同書,并按各單位考核類別對第一責(zé)任者收取了安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。各三級單位也相應(yīng)采取了一級包一級措施,加大獎懲力度,分別將安全生產(chǎn)承包合同簽訂到班組及個人。通過層層承包,形成了安全工作責(zé)任分解到人,風(fēng)險共擔(dān)的良好局面。
2 加強職工安全教育、培訓(xùn)工作,提高全員的HSE素質(zhì)
為了進(jìn)一步提高職工HSE素質(zhì),公司采取了分層次的培訓(xùn)方法。對公司安全管理人員
,采取送出去、請進(jìn)來的培訓(xùn)方式,從99年4月開始,共投入20余萬元,先后培訓(xùn)人員5期,共有263人取得了HSE培訓(xùn)證書。同時,還加強了對特殊工種操作人員的培訓(xùn),做到持證上崗。對廣大職工,重點進(jìn)行了“一崗一責(zé)制”、安全操作規(guī)程和HSE實施程序的培訓(xùn)。
3 野外施工小隊HSE準(zhǔn)備工作扎實有效
測井公司各野外小隊真正樹立起了HSE管理理念,對施工前的HSE準(zhǔn)備工作已由過去的注重硬件建設(shè)和健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變到在搞好硬件建設(shè)的同時,注重全面的HSE教育培訓(xùn);注重隱患分析和針對性防范措施的制定及應(yīng)急預(yù)案的演練;注重企業(yè)的安全文化建設(shè)。做到了“寫你所做的,做你所寫的”, HSE管理的內(nèi)涵得到了實實在在的體現(xiàn)。每個野外施工小隊都在施工前對施工區(qū)進(jìn)行詳細(xì)踏勘的基礎(chǔ)上,編寫出符合實際的《單井HSE實施報告》,報告包括:地理位置、自然環(huán)境、社會環(huán)境、井場狀況、井下情況、施工地區(qū)和項目、行車路線、最近醫(yī)療單位地址、施工安全檢查、甲方對作業(yè)過程監(jiān)督和常用應(yīng)急電話等內(nèi)容,在全面了解情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測與分析,對可能發(fā)生的各種問題制定出預(yù)防措施和應(yīng)對方案,認(rèn)真做好施工安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時進(jìn)行整改,提出預(yù)防措施,并做好記錄。報告編制完畢后,根據(jù)井況的不同分別由公司有關(guān)部門進(jìn)行審核簽字后,方可上井施工,并以此對職工進(jìn)行施工前的教育培訓(xùn)。施工近回后此表分別交由各分公司統(tǒng)一編號存檔。
4 進(jìn)一步注重員工身心健康,樹立隊伍良好形象
HSE中的健康不單指員工的身心健康,更是良好的精神面貌、過硬的隊伍素質(zhì)、嚴(yán)格
的工作作風(fēng)等綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。為此,公司在后勤保障上做文章,累計投資50余萬元,對職工食堂環(huán)境進(jìn)行了整修,對2棟職工公寓進(jìn)行了改造,房間里配備了電熱水器及家具,由公寓管理人員負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生。澡堂堅持24個小時開放,職工從井隊回來,無論多晚,隨時都可以洗澡。另外還購置了電視機、影碟機、圖書、臺球等文化娛樂設(shè)施,通過舉辦書法、繪畫及各種體育活動的比賽,極大地豐富了職工業(yè)余文化生活,使職工隊伍始終保持了一種蓬勃向上的良好狀態(tài)。
5 抓住HSE管理的重點,使關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到有效監(jiān)控
測井施工過程中的施工車隊、施工現(xiàn)場和危險品儲存、運輸、使用的管理是最容易發(fā)
生安全事故的生產(chǎn)環(huán)節(jié),是施工隊的重點監(jiān)控對象。為此,公司要求施工車輛列隊、限速行駛,并由隊領(lǐng)導(dǎo)帶隊監(jiān)控;施工現(xiàn)場和危險品的儲存、使用都有專職的HSE監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)控督促HSE操作規(guī)程的落實。
公司針對危險品的管理難點,一直把危險品工作作為一項系統(tǒng)工程來抓。公司建立健全了各級危險品領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成了危險品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),層層明確責(zé)任,層層簽訂安全承包合同書,年初逐級上交風(fēng)險抵押金。
公司為提高危險品管理水平,聘請了4名安全技術(shù)顧問,負(fù)責(zé)公司放射源和火工品的安全技術(shù)咨詢。通過他們每年兩次的定期檢查、評價和指導(dǎo),使公司的危險品管理水平不斷提高。
為了提高接觸爆炸物品、放射性物質(zhì)的工作人員的安全意識和技術(shù)素質(zhì),公司加大了對職工的教育培訓(xùn)力度,開展各項活動,使每個危險品工作人員掌握了安全操作規(guī)程和防護(hù)的基本知識,促進(jìn)了危險品工作的順利進(jìn)行。
此外,公司還大力開展安全技術(shù)革新、科研活動,加大了對要害部位的投資,提高了設(shè)備本質(zhì)安全化水平。
6 加強環(huán)境保護(hù)工作
目前國際市場對環(huán)境保護(hù)的重視程度日益提高,為了進(jìn)一步與國際接軌,公司加強了
對環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)與管理工作,收到了較好的成效。該公司為把施工中對環(huán)境的影響減少到最低限度,根據(jù)國家環(huán)保法規(guī)的有關(guān)要求,結(jié)合生產(chǎn)實際先后制定了《測井公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》《測井公司野外小隊在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工作業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》《同位素測井隊回收存放制度》等,并認(rèn)真執(zhí)行。施工小隊在野外施工時,盡可能減少對施工區(qū)地容、地貌的破壞,機動車在規(guī)定的油田設(shè)施占地范圍內(nèi)行駛,不準(zhǔn)超越施工作業(yè)區(qū)域。不論甲方是否派監(jiān)督,都自覺做到了定時清潔,對垃圾進(jìn)行深埋或焚燒處理。在生產(chǎn)過程中,嚴(yán)格保護(hù)文物、動物和地表植被;對于施工過程中產(chǎn)生的廢棉紗、手套及其它各種廢物都放入攜帶的方便袋內(nèi)帶回,由專人送到公司指定地點存放或銷毀;施工完畢離開時,將地容、地貌盡可能恢復(fù)到原來狀態(tài),把施工中可能對環(huán)境造成的污染和破壞降到最低限度。
7 及時總結(jié)交流經(jīng)驗,促進(jìn)公司整體HSE管理水平的不斷提高
公司定期召開HSE座談會和成果論文發(fā)布會。選題涉及設(shè)備管理、安全生產(chǎn)過程管理
等多個方面,技術(shù)含量和理論水平較高。參與人員既有基層領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理人員,也有生產(chǎn)技術(shù)人員。通過交流,進(jìn)一步提高了職工素質(zhì)和公司的HSE管理水平。