2001年是遼陽石化分公司尼龍廠三年一次全面檢修的第一年,設備到了極度疲勞的程度,公司決定于2001年8月進行第二階段裝置大檢修。為保證檢修的順利完成,公司決定對所有檢修項目進行風險管理,這是今年檢修加強安全管理的重要措施,也是股份公司和HSE管理體系的要求?;て髽I(yè)生產的危險性大,設備復雜,生產裝置檢維修的危險性亦大。另外,檢修作業(yè)多屬立體交叉,大面積、高密度、多工種聯(lián)合作業(yè),同時存在施工人員多、環(huán)境復雜、任務重、時間緊等諸多特點。如果安全管理做不到位,極易發(fā)生火災、爆炸、中毒、環(huán)境污染等各類事故。在這種情況下,采取什么措施防止各類事故的發(fā)生?風險管理正是我們所要尋求的方法。它比較科學地、系統(tǒng)地規(guī)范了檢修中需要部門員工遵循執(zhí)行的安全行為,并為如何消除檢修過程中可能發(fā)生的各類風險提供了理論依據(jù)和指南。為此,我們選擇公司級關鍵生產裝置醇酮裝置的檢修為例,期望通過開展HSE風險管理,達到無傷害、無污染、無事故的風險管理目標。
醇酮裝置是尼龍66鹽生產系統(tǒng)的一個中間裝置,以環(huán)已烷作原料,經貧氧氧化生產環(huán)已醇,環(huán)已酮,簡稱醇酮裝置。裝置由法國斯貝希姆公司設計,工藝技術用法國隆波利公司專利,設備儀表由法國制造進口。
本裝置處理的介質是環(huán)已烷、環(huán)已醇和環(huán)已酮,均為易燃、易爆液體。生產屬I級I類防爆,所以在布置方面盡可能采用露天布置。氧化區(qū)是易發(fā)生爆炸的危險區(qū)域,把它們布置在裝置的一端,鋼筋混凝土箱式結構內,用3面防爆墻與裝置的其它設備隔開。裝置生產能力為5.36t/h。
裝置現(xiàn)有員工77人,其中工程技術人員10人,段長2人,技師2人,其它管理人員2人,其余為操作人員。
風險管理實施過程:
1 確立醇酮裝置檢修風險點
根據(jù)體系建立要求和公司年初下達的文件規(guī)定,重點檢修項目要求甲乙雙方都要進行風險評價,甲方進行工藝風險評價,乙方(承包方)根據(jù)甲方所提供的工藝風險評價報告,做好本方的檢維修施工項目的風險評價。
在裝置檢修計劃下達后,尼龍廠成立了檢修領導小組,形成了公司、尼龍廠和車間3級安全管理網絡,對各組織機構及人員明確檢修任務和責任。在領導小組成員的領導下,由裝置負責人會同有關技術人員、安全人員以及本裝置參加檢修的全體員工共同進行討論,將裝置檢修過程中可能出現(xiàn) 的或與檢修過程有關的不安全因素和可能發(fā)生的環(huán)境污染及隱患一一列舉出來,如物料泄漏著火、爆炸、中毒窒息、廢料污染環(huán)境、觸電、高空墜落等,通過風險識別,最后從52個檢修項目中共確立了184個風險點,并公布于眾,提醒有關人員注意。
2 制定風險消減措施
針對列出的風險因素,由生產技術科、機動科、質量安全環(huán)??坪蛙囬g技術人員對風險因素的危害程度和范圍進行評價,確定可能出現(xiàn)的各種后果,并提出預防措施,落實到具體責任人,把各種預防措施綜合起來,按照合理性排出順序。圍繞醇酮裝置檢修的風險點,我們制定了相應的風險消減措施,如在進入有限空間作業(yè)時為防止發(fā)生中毒窒息事故,相應的風險消除措施包括:有限空間內上、中、下3個部位取樣分析要合格,設1人監(jiān)護,作業(yè)人與監(jiān)護人應有聯(lián)絡信號,并保證向有限空間內連續(xù)通入新鮮空氣,作業(yè)人員應戴合適的防護器具,等等。除了184個風險制定了相應風險消減措施外,為保證整個裝置的檢修順利完工,我們還采取了以下措施:
a)成立醇酮裝置檢修組織機構。如成立醇酮車間檢修指揮部及車間檢修安全保證體系,設廠級安全督查員1名等。
b)制定科學的停開車方案、檢修方案、工藝處理方案,經主管領導和專業(yè)部門審批。然后將以上確立的風險點及措施貫徹到每一位參加檢修人員。
c)對參加檢修的各類人員進行檢修前的安全教育,對施工人員進行安全考試,合格后方可從事檢修工作。
d)按照檢修項目劃分責任,由檢修項目負責人落實該檢修項目中的風險消減措施。項目負責人對整個檢修項目自始至終負責,時時提醒檢修人員風險何時開始,何時結束,風險消除后,及時在匯總表中消項。
e)從裝置停車工藝處理到檢修施工開始,對各種分析結果進行認真記錄,操作者需要在記錄上簽字,并對分析結果負責,以保證分析數(shù)據(jù)的準確和真實。
f)廠安全保障體系對檢修現(xiàn)場進行不斷的檢查,認真執(zhí)法,嚴格執(zhí)行檢修安全管理制度,重點檢查監(jiān)督甲乙雙方各項安全措施落實情況,檢查考核甲乙雙方參檢員工對檢修工藝風險和施工作業(yè)風險的掌握熟悉情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并進行曝光、追究責任和處罰,嚴重者取消參檢資格。
3 落實風險消減措施
當風險消減措施報廠領導審批通過后,對檢修人員就相關風險因素、風險消減措施和應急預案的要求,進行安全技術交底,乙方根據(jù)甲方提供的工藝風險評價對每個檢修項目做好本方的檢修風險評價,雙方共同對檢維修項目評價,共同全面查找各類危險因素,使評價工作達到預期目的。2001年8月6日,醇酮裝置按計劃停車,系統(tǒng)置換,清洗合格,經車間申請,經廠大修指揮部驗收,8月13日,在確認裝置具備檢修條件后,由車間與檢修單位進行交接,廠內相關部門在驗收單上簽字后,開出第1張一級動火票,標志著醇酮裝置檢修任務的開始。
4 檢修任務全面展開,風險一一消項
從8月13日,醇酮裝置與檢修單位安全交接生效后,即拉開了大檢修戰(zhàn)役。隨著檢修人員的進入,作業(yè)面較廣,每一項用火、進容器作業(yè)都伴隨危機。為了能有效地避免事故,按照原定的檢修風險管理方案,有步驟、有目標嚴格控制。如:“進U83反應器進行容檢和換法蘭”檢修項目,存在的風險因素有:著火、閃爆、中毒窒息、墜落,與其相應的風險消減措施有:系統(tǒng)加盲板、蒸汽蒸煮,氣體取樣分析,公用風置換。設監(jiān)護人,禁止穿帶鐵釘子鞋,配備消防器材等。該檢修項目自始至終由專人負責,隱患不消除,措施不到位,施工將不能進行,嚴格監(jiān)督執(zhí)法,直至該檢修項目結束,當車間驗收合格后,由負責人在匯總表上簽字消項。
5 推行施工準入制度,加強監(jiān)督檢查,落實現(xiàn)場各項安全措施
針對石化企業(yè)外來施工作業(yè)隊伍多且施工人員素質不整的特點,為更好加強外來作業(yè)隊伍的管理,保障安全生產,公司推出施工準入制度,并在審查施工隊伍時嚴格執(zhí)行此制度,采用層層把關的形式嚴格審查各類施工作業(yè)隊伍,保證施工隊伍人員的素質。
廠大修安全保障體系,對大修現(xiàn)場全天候、全方位進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違反安全管理規(guī)定的人員,立即停止其檢修作業(yè),到質量安全環(huán)??浦匦逻M行安全教育,嚴重者扣罰風險抵押金。
6 檢修結束,圓滿完成各項檢修項目
在整個檢修過程中,各檢修單位、車間和廠內各科室能統(tǒng)一認識,把安全放在首位,加強檢修施工現(xiàn)場管理,認真落實各項安全措施,層層落實職責,層層分解責任,嚴格把關,死看死守,突出風險意識。經過全體檢修參戰(zhàn)人員的共同努力,2001年8月30日檢修圓滿結束,取得了各類事故為零的好成績。在檢修項目結束后,廠大修指揮部對醇酮裝置進行了聯(lián)合驗收,各專業(yè)驗收合格后,在驗收單上各部門會簽,裝置即可按計劃進行投料試車了。這標志了醇酮裝置檢修風險管理的結束。這次檢修達到了預期的無傷害、無事故、無污染的風險管理目標,安全、圓滿地完成了醇酮裝置的檢修任務。
醇酮裝置檢修結束后,由廠質量安全環(huán)??茽款^,各專業(yè)負責人組成主審組,對整個裝置檢修過程中開展的風險管理進行總結。認真查找檢修制度、措施、培訓、檢查等方面存在的缺陷,以此為依據(jù)重新修改風險管理的部分內容,并將重新修改后的風險管理作為裝置下一輪檢修的依據(jù),持續(xù)改進,使管理內容和要求不斷得到充實和完善,使檢修過程中的風險系數(shù)越來越低,從而保證裝置安全生產的順利進行。評審小組最后得出的結論是:盡管是首次在檢修中開展這項風險管理工作,醇酮裝置在檢修過程中開展的風險管理工作是成功的,達致了預期目的。
本次檢修雖然取得了可喜的成績,但在實施過程中還存在一些問題,如應加大外來施工隊伍的管理力度,還應加強對特種作業(yè)的監(jiān)護,在檢修作業(yè)前應對監(jiān)護人員進行重點培訓等。
通過開展風險管理,真正體現(xiàn)了預防為主的安全方針和HSE管理思想。通過開展風險管理,裝置在停車前作了充分準備,對可能的危險作業(yè)進行了評價,采取了針對性的措施,各級領導高度重視,檢修人員安全意識增強,方案科學合理,安全檢修制度嚴密,安全監(jiān)督力度到位,員工積極配合,實現(xiàn)了裝置的安全檢修。
王超 張成鐸