一、“HSE”管理的科學(xué)
“HSE”對(duì)于中國人來說還是一個(gè)較陌生的詞,實(shí)際上,“HSE”管理在國外的形成和發(fā)展也就10幾年的歷史。但自它產(chǎn)生以來,便以其強(qiáng)大的生命力風(fēng)行全球,特別是在發(fā)達(dá)國家的許多石油公司中被廣泛推廣,成為當(dāng)前任何一家石油公司走向國際市場必持的準(zhǔn)入證。“HSE”管理為何有如此大的魅力?一方面是人類社會(huì)生產(chǎn)不斷向理性、文明、人道方向發(fā)展的客觀要求;另一方面更是緣于其科學(xué)性和合理性。
“HSE”是一個(gè)合成詞,是由HEALTH、SAFE-TY、ENVIRONMENT三個(gè)英文單詞的第一個(gè)字母組成,意即:健康、安全、環(huán)境保護(hù)。國內(nèi)企業(yè)對(duì)這三個(gè)專業(yè)的管理,傳統(tǒng)上一般分屬衛(wèi)生保健、安全管理、環(huán)境保護(hù)三個(gè)不同管理部門。但這三個(gè)部門的許多管理者,在日常工作中經(jīng)常遇到這三個(gè)方面工作職能重疊的情況。如:勞動(dòng)保護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生,按規(guī)定應(yīng)屬于安全部門管,但在實(shí)際執(zhí)行過程中,衛(wèi)生保健部門在這方面管得較多,且自然合理;而其中噪聲和塵毒又是安全和環(huán)保部門同時(shí)要管理的。因此,往往造成 “要管都管,要不管都不管”的局面,容易形成管理真空。又如,安全管理的三要素是人-機(jī)-環(huán)境,即身心健康的人、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器和良好無害的環(huán)境,以及三者合理有序的協(xié)調(diào)運(yùn)作。身心健康的人離不開衛(wèi)生保健部門的協(xié)助,良好無害的環(huán)境離不開環(huán)境部門的配合,因此,健康衛(wèi)生、安全和環(huán)境保護(hù)這三者本來就是密不可分、應(yīng)合三為一的。其實(shí)國內(nèi)早就有人認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),只不過因體制或其他問題,而沒有做到這方面的工作。盡管有些國內(nèi)企業(yè)把安全、環(huán)保簡單地合到一個(gè)管理部門,但在日常管理中,這兩個(gè)管理部門還是各管各的,沒有建立起內(nèi)在有機(jī)的工作聯(lián)系。英國人卻從80年代一件海上石油平臺(tái)事故著手,在進(jìn)行了細(xì)致深入的研究后,認(rèn)識(shí)到了這個(gè)規(guī)律,并實(shí)事求是地把這三者進(jìn)行了有機(jī)的結(jié)合,形成了今天的“HSE”管理。因此“HSE”的組合并不是偶然的,而是其內(nèi)在科學(xué)性和合理性的,也是現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的必然結(jié)果。
二、中國石油企業(yè)和如何推行“HSE”管理
中國現(xiàn)在雖然還沒有自己成熟的“HSE”管理,但中國石油企業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展已經(jīng)具有“H、S、E”管理的基礎(chǔ)(之所以把HSE用頓號(hào)隔開,是表明中國國內(nèi)大部分企業(yè)已有對(duì)三者的分塊管理,但還沒有有機(jī)的結(jié)合),如安全環(huán)保承包責(zé)任制、安全環(huán)保管理保障體系、陸上石油企業(yè)的基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等等。而且有些方面,在廣度和深度上比起國外的“HSE”管理來,毫不遜色。因此,中國石油企業(yè)在“HSE”管理模式面前,不必妄自菲薄,而是應(yīng)認(rèn)真研究、取長補(bǔ)短、合理嫁接的問題。
如何推行“HSE”管理呢?
首先,要準(zhǔn)確理解把握“HSE”管理的內(nèi)容和實(shí)質(zhì),然后,再在我們企業(yè)原有的“H、S、E”管理基礎(chǔ)上,把三者按“HSE”管理的標(biāo)準(zhǔn)框架進(jìn)行內(nèi)在有機(jī)的結(jié)合,特別是組織機(jī)構(gòu)上的有機(jī)結(jié)合。原有的“H、S、E”機(jī)構(gòu)要合三為一,管理者也要一職三管,真正成為符合國際標(biāo)準(zhǔn)的“HSE”管理者;其次,要在大量調(diào)查和深入研究的基礎(chǔ)上,融合統(tǒng)一原有“H、S、E”管理的規(guī)章制度,并不斷對(duì)其進(jìn)行修正完善,要突出統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)性和可操作性,要在完善統(tǒng)一過程中,注意多征詢生產(chǎn)一線人員的意見;另外,在做好對(duì)企業(yè)相關(guān)管理人員在國內(nèi)、外培訓(xùn)考察的同時(shí),利用現(xiàn)有國內(nèi)某些企業(yè)與國外石油公司合作的機(jī)會(huì),把我們的管理人員送到現(xiàn)場,跟班學(xué)習(xí)“HSE”管理,以提高他們的感性認(rèn)識(shí)和實(shí)際管理能力。
總之,在國內(nèi)石油企業(yè)學(xué)習(xí)推行“HSE”管理時(shí),要注意內(nèi)在實(shí)質(zhì),避免走形式;注重在機(jī)結(jié)合,避免機(jī)械照搬。要緊密結(jié)合中國石油企業(yè)自身實(shí)際,在已有的管理基礎(chǔ)上,做好對(duì)“HSE”管理的嫁接,并不斷豐富完善“HSE”管理的內(nèi)容。