1一體化管理體系的產(chǎn)生

　　近幾年，雖然企業(yè)的安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理意識(shí)有所提高，但由于種種原因，在不同程度上存在安全生產(chǎn)的全方位管理與質(zhì)量的全面管理各自為政，甚至出現(xiàn)撞車和重復(fù)勞動(dòng)的現(xiàn)象，大大增加了自身能耗和人力、物力的浪費(fèi)，無(wú)形中阻礙了系統(tǒng)管理的同步升級(jí)。如何將職業(yè)安全健康與質(zhì)里管理納入一體化管理，使二者在不同方位、不同途徑上相互交融、相互協(xié)調(diào)、相輔相成，捉進(jìn)企業(yè)管理向科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展，成為不容回避的挑戰(zhàn)性新問題。
　　一體化管理體系是將企業(yè)安全、質(zhì)量管理中相一致的管理要素，如規(guī)范性文件體系、方針與指標(biāo)體系、管理機(jī)構(gòu)與職能機(jī)制、廣泛的培訓(xùn)體系、運(yùn)行保證機(jī)制、運(yùn)行和過程控制環(huán)節(jié)、體系運(yùn)行獎(jiǎng)懲和考核體系、人力和財(cái)力資源等有機(jī)結(jié)合起來(lái);將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有關(guān)職業(yè)安全健康、質(zhì)量管理中一系列相互聯(lián)系、相互作用的管理活動(dòng)組成一個(gè)有機(jī)整體，既包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、策劃和規(guī)劃活動(dòng)，也包括企業(yè)為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康與質(zhì)墾管理提供的資源、貫例、過程和程序等。通過對(duì)企業(yè)職業(yè)安全健康與質(zhì)量管理機(jī)制、管理要素、運(yùn)行途徑的整合，形成新的發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)健康、快速和可持續(xù)友展。
　　一體化管理體系的內(nèi)涵是利用程序化文件的支持和指導(dǎo)，對(duì)生產(chǎn)的全過程、涉及的全方位、全部參與者及各工序與環(huán)節(jié)存在的危害進(jìn)行辨識(shí)，對(duì)危險(xiǎn)源因素和正常、異常、緊急的狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)影晌產(chǎn)品質(zhì)量的工序環(huán)節(jié)、因素，制定控制計(jì)劃、管理方案、應(yīng)急預(yù)案等程序化的文件，通過實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)事故和不合格品的預(yù)防控制和全過程控制，進(jìn)一步規(guī)范和弦化安全和質(zhì)量管理。同時(shí)，抓住職業(yè)安全硅康與質(zhì)墾管理要素的整合，利用系統(tǒng)化、程序化、結(jié)構(gòu)化的管理模式，實(shí)現(xiàn)安全與質(zhì)量管理的相互促進(jìn)、相互制約以及管理資源共享、能顯互動(dòng)等一體化管理，減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，為企業(yè)效益最大化創(chuàng)造條件。通過對(duì)一體化體系運(yùn)行中不斷進(jìn)行的內(nèi)審、管理評(píng)審等監(jiān)督保證機(jī)制作用的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康與質(zhì)里管理工作的不斷完善和持續(xù)改進(jìn)，使安全與質(zhì)墾管理同步呈現(xiàn)螺旋式上升的態(tài)勢(shì)。

　　2一體化管理體系的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)與運(yùn)行模式

　　本著企業(yè)一體化管理的總體思路，將二者的管理要泉戴活動(dòng)，進(jìn)行優(yōu)化、整合，構(gòu)筑一體化管理總則(總要求)和管理要素，形成一體化管理體系的內(nèi)容。按一體化管理體系管理要紊的功能劃分為5大功能塊(5個(gè)子體系)，即方針、指標(biāo)體系.運(yùn)行和過程控制體系，監(jiān)督保證體系，運(yùn)行獎(jiǎng)懲、考核體系，管理評(píng)審體系，這5個(gè)子體系構(gòu)成了一體化管理體系的結(jié)構(gòu)。5個(gè)子體系分別由若干要紊組成，其相互依存、相互作用，共同完成一個(gè)特定的功能。
　　一體化管理體系以危害辨識(shí)、質(zhì)量計(jì)劃為切入點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)控制、過程控制為主線，采取積極預(yù)防的控制措施和手段，應(yīng)用系統(tǒng)化、程序化、結(jié)構(gòu)化的管理模式，規(guī)范和強(qiáng)化安全、質(zhì)星管理。其運(yùn)行模式是通過方針與指標(biāo)體系，運(yùn)行和過程控制體系，監(jiān)督保證機(jī)制體系，運(yùn)行獎(jiǎng)懲、考核體系，管理評(píng)審體系為主要內(nèi)容續(xù)環(huán)節(jié)的運(yùn)作，周而復(fù)始地進(jìn)行策劃一實(shí)施一檢查一改進(jìn)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)PDCA的良性循環(huán)。

　　3應(yīng)用與實(shí)踐

　　河南天宏焦化(集團(tuán))有限責(zé)任公司為適應(yīng)職業(yè)安全健康與質(zhì)量管理活動(dòng)同步有效運(yùn)作的需要，針對(duì)自身生產(chǎn)過程多，工藝復(fù)雜，危險(xiǎn)、危害因素多，職業(yè)危害嚴(yán)重，各類事故多，安全生產(chǎn)任務(wù)重，產(chǎn)品質(zhì)量控制難度大的特點(diǎn)，2000年10月，開展了企業(yè)一體化管理體系的研究與應(yīng)用工作，具體做法如下。
　　3.1建立一套兼容、實(shí)用、高效運(yùn)作的一體化管理體系
　　通過初始狀態(tài)調(diào)查、分析和評(píng)沽，體系策劃、設(shè)計(jì)優(yōu)化，體系文件編制，文件發(fā)布，體系文件的全面培訓(xùn)，體系試運(yùn)行，內(nèi)部審核，管理評(píng)審，模擬外審，認(rèn)證審核與注冊(cè)，體系的進(jìn)一步完善等過程，編制完成了“企業(yè)職業(yè)安全健康與質(zhì)量一體化管理體系’《管理手冊(cè)》一部、《程序文件》35個(gè)、《作業(yè)文件》126個(gè)以及一系列崗位操作規(guī)程等體系文件，形成了130多萬(wàn)字的規(guī)范性一體化管理文件，從而使焦化公司在全國(guó)焦化行業(yè)率先建立了一套富有行業(yè)特色的“企業(yè)職業(yè)安全健康與質(zhì)量一體化管理體系”。