2、以“自我約束、預(yù)防監(jiān)控”為理念的審計(jì)行為文化

內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)處于相對(duì)獨(dú)立的地位和在管理過(guò)程中特定的職能，使其在協(xié)助企業(yè)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理方面具有重要作用。構(gòu)建審計(jì)行為文化就是要更好地發(fā)揮審計(jì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部自我約束、預(yù)防監(jiān)控的作用。

公司審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)下屬單位開(kāi)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程預(yù)決算審計(jì)及經(jīng)濟(jì)合同簽證等審計(jì)工作，同時(shí)圍繞公司經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)和職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)的審計(jì)或調(diào)查。審計(jì)人員在組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的過(guò)程中通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，實(shí)現(xiàn)為企業(yè)服務(wù)、增值和防范風(fēng)險(xiǎn)的工作目標(biāo)。2007年公司審計(jì)部門共開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)11項(xiàng)，工程審簽286份，合同簽證31份，提出審計(jì)意見(jiàn)58條，審計(jì)建議89條，促進(jìn)增收節(jié)支970萬(wàn)元。

目前在公司主要經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中，已建立“專項(xiàng)費(fèi)用，不審計(jì)不認(rèn)可”、“經(jīng)濟(jì)合同，不審計(jì)不簽約”、“技改大修工程，不審計(jì)不結(jié)算”、“業(yè)績(jī)考核，不審計(jì)不兌現(xiàn)”的四個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)，充分發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督服務(wù)、防范風(fēng)險(xiǎn)的作用。

3、以“糾錯(cuò)防弊、化解風(fēng)險(xiǎn)”為理念的稽查行為文化

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平安，僅依靠審計(jì)部發(fā)揮監(jiān)督的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)稽核、營(yíng)銷稽查、效能監(jiān)察等內(nèi)部監(jiān)督手段，構(gòu)建大監(jiān)督的格局，通過(guò)聯(lián)動(dòng)形成合力，這樣才能最大限度地防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，避免經(jīng)濟(jì)犯罪，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全和員工安全。因此，構(gòu)建稽查行為文化，就是要實(shí)現(xiàn)約束一體化，充分發(fā)揮各種內(nèi)部監(jiān)督手段糾錯(cuò)防弊、化解風(fēng)險(xiǎn)的作用。

公司財(cái)務(wù)部門在對(duì)原始憑證、記帳、會(huì)計(jì)報(bào)表等做好常規(guī)的日常財(cái)務(wù)稽核的基礎(chǔ)上，還針對(duì)固定資產(chǎn)管理、資金管理等方面做好專項(xiàng)財(cái)務(wù)稽核。營(yíng)銷部門通過(guò)對(duì)營(yíng)銷現(xiàn)場(chǎng)管理、供電服務(wù)規(guī)范性等環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)稽查，開(kāi)展第三方客戶滿意度調(diào)查，現(xiàn)問(wèn)題整改稽查，提高營(yíng)銷工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。監(jiān)察部門針對(duì)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)情況開(kāi)展調(diào)研分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施效能監(jiān)察。

同時(shí)，為了進(jìn)一步完善公司內(nèi)部監(jiān)督工作機(jī)制，整合企業(yè)內(nèi)控資源，促進(jìn)公司審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)稽核、營(yíng)銷稽查、效能監(jiān)察和民主監(jiān)督等內(nèi)部監(jiān)督手段之間的溝通和協(xié)調(diào)，公司還建立了“約束一體化”的經(jīng)濟(jì)平安內(nèi)部監(jiān)督聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互通管理信息、互補(bǔ)專業(yè)優(yōu)勢(shì)、減少工作交叉和重復(fù)，形成合力，提高效率，保證效果，促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平安。

4、建立經(jīng)濟(jì)安全制度落實(shí)機(jī)制，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)安全物質(zhì)文化基礎(chǔ)。

員工的行為靠制度約束，一個(gè)再好的安全制度，員工不執(zhí)行，干部不監(jiān)督不落實(shí)，行為文化建設(shè)就是一句空話。因此，企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)安全物質(zhì)文化，就是要合理利用約束或激勵(lì)的考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員安全工作的責(zé)任心和積極性，自覺(jué)地用“做干凈事”的理念指導(dǎo)自身工作。

滁州供電公司在2006年針對(duì)員工禁止性的行為而設(shè)立了紅線制度，在2008年初結(jié)合實(shí)際又建立了經(jīng)濟(jì)安全責(zé)任制考核機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化和明確了各部門在經(jīng)營(yíng)管理中應(yīng)避免出現(xiàn)的，影響公司經(jīng)濟(jì)安全的行為，通過(guò)考核機(jī)制使廣大員工意識(shí)到崗位風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任重大，從而牢固樹(shù)立“做干凈事”的理念，使公司上下形成了良好的經(jīng)濟(jì)安全文化氛圍。