一是完善理念、制度體系建設(shè)。理念識別系統(tǒng)重在整合，是企業(yè)在發(fā)展中所確立的具有獨特個性的價值體系，包括核心理念、單項理念及形象廣告等。制度體系建設(shè)重在規(guī)范，它要求企業(yè)按照行業(yè)所倡導(dǎo)的價值理念設(shè)計出規(guī)則，使之成為實踐企業(yè)價值理念的范本和企業(yè)、職工行為的準(zhǔn)則。就全省行業(yè)來說，“兩個至上”價值理念在企業(yè)發(fā)展中已經(jīng)得到明確，但對安全文化建設(shè)的認(rèn)識不夠全面，多數(shù)企業(yè)安全文化建設(shè)僅停留在活動的表層，有的地方還未形成統(tǒng)一、規(guī)范的制度體系。因此，在今后一段時期，企業(yè)要立足自身管理實際，結(jié)合職業(yè)健康安全體系，加大力度灌輸“以人為本”的安全文化精神，健全企業(yè)相關(guān)制度，為企業(yè)安全文化建設(shè)開展創(chuàng)建制度保障。
二是營造尊重理念、遵守制度的氛圍。再好的理念都必須植根于每個人的思想上，再好的制度都必須落實到每個人的行動上，要抓好落實，就必須首先營造出尊重理念、遵守制度的氛圍。具體來說，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、帶頭遵守制度，并自覺接受職工消費(fèi)者的監(jiān)督；執(zhí)行部門明確執(zhí)紀(jì)、依章辦事；紀(jì)監(jiān)部門對各種違規(guī)操按規(guī)追究。應(yīng)該認(rèn)識到的是，煙草企業(yè)是否具有尊重理念、遵守制度的氛圍，也是煙草企業(yè)安全文化中相當(dāng)重要的組成部分。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、完善提高。理念、制度屬于企業(yè)中的上層建筑，職工作為企業(yè)的一分子，也應(yīng)對企業(yè)安全文化理念、文化制度加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通曉掌握，領(lǐng)會其意，進(jìn)而與企業(yè)上下認(rèn)識相統(tǒng)一，從而實現(xiàn)文化理念、制度得到傳播、貫徹和落實。一方面，要采取多種方式向廣大職工宣傳各種理念、制度，既要注意全面宣傳，又要做好重點宣傳；另一方面，要注重企業(yè)職工對文化理念、制度的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，強(qiáng)化、深化職工對企業(yè)安全文化內(nèi)涵的把握。再次，要鼓勵職工對現(xiàn)行理念、制度提出改進(jìn)的意見和建議，使得企業(yè)安全文化建設(shè)能夠更好地符合行業(yè)、企業(yè)發(fā)展要求、符合廣大員工利益與精神需要，推進(jìn)安全文化建設(shè)與社會、企業(yè)、職工的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、干部隊伍是重點。企業(yè)安全文化是以人為本的現(xiàn)代企業(yè)安全管理的理論和方法，需要企業(yè)在經(jīng)營中認(rèn)真踐行，在這一過程中，企業(yè)的干部隊伍對內(nèi)掌握著更多的資源，受到更多的關(guān)注，其經(jīng)營思想、管理作風(fēng)直接影響企業(yè)和職工，對外更代表著企業(yè)的形象，因此干部隊伍文化建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的重點。
一要強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對企業(yè)安全文化的認(rèn)知。企業(yè)要在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展企業(yè)安全文化知識教育，并將企業(yè)安全文化學(xué)習(xí)作為班子例會的重要內(nèi)容，組織開展以企業(yè)安全文化建設(shè)為主題學(xué)習(xí)探討。通過學(xué)習(xí)和討論，逐步提高領(lǐng)導(dǎo)班子對企業(yè)安全文化作用的認(rèn)識，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子對搞好企業(yè)安全文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，為正確引導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè)、構(gòu)筑企業(yè)安全文化體系起到火車頭的作用。
二要注重發(fā)揮中層干部隊伍的模范作用。中層干部隊伍是向上聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)決策層、向下是服務(wù)廣大職工的中堅層。因此，中層干部隊伍的思想行為是承上啟下、真實反映企業(yè)要求的最好體現(xiàn)，也是推動企業(yè)安全文化建設(shè)順利開展的發(fā)動機(jī)，他們的行為心態(tài)是一面旗幟，對廣大職工的行為和思想起著重要的示范和激勵作用。
三要注重提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。為帶動廣大職工積極參與到企業(yè)安全文化建設(shè)活動中倆，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)向前開展，就必須提高干部隊伍對企業(yè)安全文化工作的科學(xué)判斷能力、執(zhí)行落實能力、改革創(chuàng)新能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力四種能力，樹立推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的大局意識、責(zé)任意識、執(zhí)行意識、創(chuàng)新意識四種意識，不斷增強(qiáng)干部隊伍的綜合素質(zhì)和綜合管理能力，引導(dǎo)全體職工共同致力于企業(yè)安全文化建設(shè)、推動企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
4、文化活動是載體。企業(yè)安全文化本身既抽象又具體，它須通過文化活動來體現(xiàn)它的存在與作用。我們要以“弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，建設(shè)平安煙草，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展”為主題，加大對企業(yè)安全文化建設(shè)的執(zhí)行落實力度，理應(yīng)借助文化活動，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，因此必須重點抓好以下四項工作：
一是抓好試點工作。要將企業(yè)安全文化建設(shè)成功鋪開，首先應(yīng)選擇幾個基礎(chǔ)較好的單位作為企業(yè)安全文化建設(shè)試點，建立領(lǐng)導(dǎo)與試點單位的領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席和督促制度，確保試點單位企業(yè)安全文化建設(shè)的順利有效開展，也為試點工作的成功與推廣奠定基礎(chǔ)；
二是抓好征文活動。要通過向企業(yè)系統(tǒng)的征文，加強(qiáng)對企業(yè)安全文化建設(shè)的研討和實踐，增強(qiáng)企業(yè)上下對企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)注，并鼓勵廣大職工積極參與到企業(yè)安全文化建設(shè)的活動中來，為企業(yè)安全文化建設(shè)活動的有效開展獻(xiàn)計獻(xiàn)策；
三是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。首先要積極開展企業(yè)安全文化建設(shè)專題會，對企業(yè)干部隊伍進(jìn)行系統(tǒng)的理論培訓(xùn)，也可以組織干部隊伍到一些文化建設(shè)活動開展比較好的同行或其他企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，借鑒他們開展的成功經(jīng)驗。在加強(qiáng)干部隊伍培訓(xùn)的同時也應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)職工的培訓(xùn)，要將培訓(xùn)重點放在促進(jìn)職工對企業(yè)安全文化的理解與認(rèn)同上，并從制度規(guī)范等方面闡述開展企業(yè)安全文化建設(shè)的真正內(nèi)涵，使得廣大職工能與企業(yè)干部隊伍保持一致，共同致力于企業(yè)的文化建設(shè)工作的推進(jìn)；
四是積極組織開展各項活動。比如舉辦企業(yè)安全文化知識競賽，開展防火防盜應(yīng)急演練，組織征文、座談等活動，借助這些載體不斷豐富職工的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同與歸屬感，增強(qiáng)企業(yè)安全文化活動的凝聚力，增進(jìn)職工與企業(yè)安全發(fā)展的和諧力，為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè)內(nèi)容、形式打下更加堅實的基礎(chǔ)。
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