實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，創(chuàng)造美好未來(lái)，始終是人類(lèi)孜孜以求的社會(huì)理想。中華民族歷來(lái)崇尚和諧，追求天人和諧、人人和諧，“以和為貴”的價(jià)值觀千古傳承。黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào)指出：要“推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)”。這是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù),體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，當(dāng)然也是海事人的不懈追求。

根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求和新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安全有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這些特征在我們海事工作中處處都能體現(xiàn)。和諧海事是和諧社會(huì)的一部分，構(gòu)建和諧海事是海事機(jī)構(gòu)和海事人員的一項(xiàng)重大任務(wù)，必須結(jié)合實(shí)際、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷提高構(gòu)建和諧海事的能力，推進(jìn)海事工作全面發(fā)展。

所謂和諧海事，就是能夠適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求的海事，能使水上交通安全得到充分保障海事，能讓廣大人民群眾感到滿(mǎn)意的海事。具體地講，和諧海事就是充滿(mǎn)活力、公正廉潔、法治有序、團(tuán)結(jié)高效、安全可靠、環(huán)境友善的海事。這就是和諧海事的基本內(nèi)涵。和諧海事包括人自身的和諧（如個(gè)性和諧，心理與行為和諧，理想與現(xiàn)實(shí)的和諧等）、人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧，其實(shí)質(zhì)都是“人”的和諧。構(gòu)建和諧海事的途徑和方法很多，包括建設(shè)學(xué)習(xí)型海事、高效型海事、陽(yáng)光海事、數(shù)字海事、交通海事、平安海事等等，我認(rèn)為建設(shè)平安海事是最重要的途徑。

1、平安海事是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》從“十一五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，對(duì)加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)提出了“深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)”，“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加強(qiáng)交通安全監(jiān)管，減少交通事故”。由此可見(jiàn)， 促進(jìn)社會(huì)和諧是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。平安創(chuàng)建是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。平安海事是和諧社會(huì)不可或缺的一部分，更是和諧海事的核心。

“十一五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力開(kāi)展平安海事建設(shè)，更廣泛地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推進(jìn)海事事業(yè)不斷發(fā)展，保證水上交通長(zhǎng)治久安，為促進(jìn)社會(huì)和諧作出海事人新的更大貢獻(xiàn)。

2、平安海事是海事工作宗旨的集中體現(xiàn)

海事機(jī)構(gòu)依法成立，承擔(dān)的職責(zé)就是行使水上交通安全的國(guó)家監(jiān)察職能，加強(qiáng)水上交通安全管理，維護(hù)水上通航秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是我們一切工作的宗旨，安全工作是平安海事的最重要、最核心的內(nèi)容，要構(gòu)建和諧社會(huì)，我們海事機(jī)構(gòu)的任務(wù)就是要保證水上安全和諧、穩(wěn)定，保證國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，因此平安海事建設(shè)是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是構(gòu)建和諧海事的出發(fā)點(diǎn)的落腳點(diǎn)。

3、建設(shè)平安海事是實(shí)踐“三個(gè)代表”的客觀要求

交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，我省水上交通比較發(fā)達(dá)，水運(yùn)占我省交通的半壁江山，做好水上交通安全工作至關(guān)重要，是維護(hù)穩(wěn)定，優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，對(duì)于不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和繁榮地方經(jīng)濟(jì)，有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

平安海事建設(shè)作為上層建筑的組成部分，對(duì)樹(shù)立海事權(quán)威和海事形象有直接的影響。平安海事搞好了，就能更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，就能更好地體現(xiàn)海事機(jī)構(gòu)、海事人員的社會(huì)價(jià)值，就能更好地維護(hù)好黨和政府的形象。

4、建設(shè)平安海事是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的客觀要求

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是：按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明，精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力”。建設(shè)平安海事與黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀要求相一致，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本內(nèi)容相一致，與構(gòu)建和諧海事的目標(biāo)要求相一致，是新形勢(shì)不審時(shí)度勢(shì)、居安思危的憂(yōu)患意識(shí)和執(zhí)政為民、造福人民的責(zé)任意識(shí)的具體表現(xiàn)。

5、建設(shè)平安海事是“三個(gè)文明”建設(shè)的客觀要求

發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。水上交通安全是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分。要加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)，必須創(chuàng)造一種和諧的經(jīng)濟(jì)生活環(huán)境，要加強(qiáng)政治文明建設(shè)，必須創(chuàng)建一種穩(wěn)定和諧的政治生活環(huán)境，要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，必須創(chuàng)造一種奮發(fā)向上的精神生活環(huán)境。如果沒(méi)有平安作保證，根本談不上和諧、談不上發(fā)展。從某種程度上講，平安也是生產(chǎn)力，平安建設(shè)搞不好，就會(huì)影響黨的執(zhí)政環(huán)境，就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，甚至?xí)茐纳a(chǎn)力的發(fā)展。因此平安海事建設(shè)是“三個(gè)文明”建設(shè)的重要保證，是優(yōu)化水上交通安全執(zhí)法環(huán)境，提高構(gòu)建和諧海事能力的重大舉措。