近年來，我國(guó)各類重大、惡性傷亡事故不斷，事故高發(fā)始終遏制不住。從事故原因分析，多數(shù)是人為因素造成的。難道是政府部門沒有下力氣去抓嗎？難道是企業(yè)管理人員對(duì)安全不重視嗎？難道是職工愿意冒生命危險(xiǎn)去違章違紀(jì)嗎？這里面有一個(gè)安全文化的問題。

全民安全文化素質(zhì)不高、群體安全意識(shí)淡薄、安全科技水平差、安全經(jīng)濟(jì)投入少、安全管理水平低、人們對(duì)危害的認(rèn)識(shí)不足、社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差等等，這些都會(huì)促使事故多發(fā)。

樹立正確的安全價(jià)值觀，這是安全文化的核心。安全價(jià)值觀是人們價(jià)值觀中有關(guān)安全行為選擇、判斷、決策的觀念總和，處于文化系統(tǒng)的深層次結(jié)構(gòu)中，是文化中最不易變更的成分。當(dāng)前，普遍存在于企業(yè)中的“三違”現(xiàn)象，表現(xiàn)了職工在安全價(jià)值觀的價(jià)值取向上的混亂。企業(yè)管理人員違章指揮，領(lǐng)導(dǎo)們盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，在生產(chǎn)與安全矛盾日益突出的情況下，扔下“安全”抓“生產(chǎn)”，這些就是安全文化方面的問題。

增強(qiáng)安全文化“預(yù)防意識(shí)”。安全管理的核心是預(yù)防，而事故預(yù)防又是安全管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，要搞好安全生產(chǎn)就應(yīng)不斷改善勞動(dòng)條件，以保護(hù)職工的安全健康。要預(yù)防事故，根本的辦法只能是提高人們的責(zé)任感和自覺性，消除潛在的危險(xiǎn)因素和不發(fā)生誤判斷、誤操作，這應(yīng)該成為每個(gè)人的神圣職責(zé)和應(yīng)盡義務(wù)。企業(yè)安全文化一個(gè)重要的功能就是控制人的不安全行為，防止發(fā)生“人體差錯(cuò)”，從中營(yíng)造一種“自動(dòng)控制”機(jī)制。

事故發(fā)生是由量變到質(zhì)變逐步發(fā)展的，是客觀存在的一種現(xiàn)象，無論是環(huán)境因素、物質(zhì)因素還是人為因素所引起的，它們事先都會(huì)出現(xiàn)征兆，這些征兆出現(xiàn)以后，只要我們有意識(shí)去發(fā)現(xiàn)它，從而采取有力措施，就能預(yù)防事故的發(fā)生。企業(yè)黨政工團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全文化素質(zhì)是提高這種控制功能的關(guān)鍵。

當(dāng)然，增強(qiáng)職工的安全預(yù)防意識(shí)不可能一蹴而就，必須依賴一個(gè)循序漸進(jìn)的過程；外界教育——主體接受——個(gè)體意識(shí)。在現(xiàn)有條件下，職工總是處在某種技術(shù)環(huán)境中，這些環(huán)境有的危險(xiǎn)性較高，有的危險(xiǎn)性較低。要保障職工的行為安全，就要使每個(gè)人都服從這種環(huán)境所需要的規(guī)章規(guī)程。只有堅(jiān)持不懈地進(jìn)行行為文化建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn)，才能真正提高職工個(gè)體的安全意識(shí)，避免事故發(fā)生。

依靠安全科技保障體系。在生產(chǎn)實(shí)踐中，用鮮血和生命換來的財(cái)富，不是人們的目標(biāo)，更是與人類發(fā)展和社會(huì)文明背道而馳的。安全科技就是保護(hù)人類安全健康的生產(chǎn)、生活，寧肯機(jī)器設(shè)備受損，也不能讓職工失去生命或致殘。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高新技術(shù)騰飛中，安全科學(xué)技術(shù)是其保護(hù)神，必須建立人人事事都安全的生產(chǎn)環(huán)境，必須牢記安全文化的最高原則即是安全、可靠、無害，保護(hù)職工的安全與健康。

營(yíng)造安全文化的“團(tuán)隊(duì)精神”。安全工作是一門復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一門邊緣科學(xué)，而不是一個(gè)單獨(dú)的問題。很多事故的發(fā)生，往往不是哪一個(gè)人，哪一個(gè)環(huán)節(jié)，在哪一個(gè)時(shí)刻出了某一個(gè)差錯(cuò)，而是一連串人，在一連串環(huán)節(jié)中出了一連串差錯(cuò)。因此，營(yíng)造安全文化“團(tuán)隊(duì)精神”，就是要提倡團(tuán)結(jié)互助的安全自控、互控和他控“團(tuán)隊(duì)精神”。自控是基礎(chǔ)，他控是監(jiān)督，而互控則貫穿于生產(chǎn)的全過程。

加強(qiáng)安全文化建設(shè)，把對(duì)安全的投入，包括設(shè)備、資金等的投入放在首位，建立良好的安全外部環(huán)境和保障機(jī)制；要通過“團(tuán)隊(duì)精神”，形成“安全第一，預(yù)防為主”的凝聚力。走出“人盯人”管理的被動(dòng)局面，通過安全文化的自動(dòng)協(xié)調(diào)功能，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“個(gè)人安全”向“整體安全”的轉(zhuǎn)變。營(yíng)造安全文化“團(tuán)隊(duì)精神”，要加強(qiáng)安全精神智能層次建設(shè)。包括安全目標(biāo)，安全精神、安全工作方針、安全經(jīng)營(yíng)哲學(xué)思想、安全廠風(fēng)廠貌、安全文藝、安全活動(dòng)等方面的理論經(jīng)驗(yàn)，可看成是安全文化結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中的“軟件”。

高國(guó)民