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安全文化如何劃分及建設(shè)的途徑

  
評論: 更新日期:2012年07月08日

  公務(wù)員安全文化是指包括所有的政府及其職能部門公務(wù)員的安全文化。公務(wù)員是社會管理者也是安全文化的領(lǐng)導(dǎo)者和參與者,公務(wù)員的示范作用是安全文化建設(shè)重要的一環(huán),公務(wù)員安全意識和安全思想作風(fēng)可能對社會安全文化建設(shè)產(chǎn)生巨大的影響,因此提高各級公務(wù)員的安全意識,加強黨風(fēng)、廉政建設(shè),貫徹三個代表的精神等對保護人民大眾的安全和健康必將到積極的作用。

  3. 安全文化建設(shè)的途徑

  安全文化作為一種新興的社會文化,應(yīng)逐漸真正成為現(xiàn)代社會文化的重要組成部分和亮點,安全文化建設(shè)的途徑很多,以下對幾個主要途徑作重點闡述。

  3.1 加強安全文化的宣傳教育

  安全文化的宣傳教育是安全文化體系的建立、提高安全文化素質(zhì)的最根本途徑。 首先,自古以來,教育與文化之間最有密不可分的關(guān)系。在安全領(lǐng)域里,安全教育顯然承擔(dān)著傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗的任務(wù),通過安全文化教育可以有計劃、分階段、按層次、有目的地傳授安全文化,通過安全文化教育改變和形成人們對安全的認識和對安全活動及事物的態(tài)度,使人的行為更加符合社會生活、生產(chǎn)中的安全法規(guī)和要求。沒有行之有效的安全教育就沒有良好的安全文化。安全教育對社會的生產(chǎn)和生活的安全活動也能起到積極的促進作用,通過教育,傳授安全文化知識和安全技能、提高安全素質(zhì)。只有在教育的過程中,安全文化才能得到進一步的發(fā)展,才能使社會的安全風(fēng)氣逐步形成。

  安全教育在實施中應(yīng)由政府牽頭,在全社會建立起安全教育的網(wǎng)絡(luò),使每個公民都能接受到安全文化的教育。在開展安全教育的活動中,教育部門應(yīng)充分發(fā)揮其積極的作用。當(dāng)前我國在中、小學(xué)階段開設(shè)安全基礎(chǔ)知識課程,已被提上了議事日程。

  此外,在安全教育過程中應(yīng)該充分利用多種宣傳方法和手段,如利用各種文化園地、安全文化競賽、讀書報告會、安全知識講座等形式,通過報紙、雜志、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體傳播渠道。宣傳安全文化基礎(chǔ)知識、應(yīng)急處理和救援方法技巧等,使安全知識廣為傳播,潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)良好的安全心態(tài),建立起全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。

  3.2 完善安全文化機制

  完善安全文化機制首先要推行安全文化制度建設(shè),建立詳盡的安全文化制度、規(guī)范。建國以來,我國對安全生產(chǎn)方面一直較為重視,制定了大量的法律、法規(guī),雖然當(dāng)前的安全生產(chǎn)制度還存在著一些需要完善的地方,但已對安全生產(chǎn)起到了一定的積極作用。但是我國對當(dāng)前生活中的安全問題所作的規(guī)范、制度還缺乏系統(tǒng)性,特別是對于大眾的安全文化教育方面的規(guī)范還沒有。大眾安全文化建設(shè)還處于無序的、偶然的狀態(tài)。因此必須盡快對生活安全文化方面制定相應(yīng)的、科學(xué)合理的制度,并注重制度、法規(guī)在大眾中的普及教育,做到安全文化建設(shè)的有法可依,有法必依。從而保證安全文化建設(shè)深入人心。

  其次,安全文化建設(shè)中應(yīng)逐步建立起激勵機制,如設(shè)立安全文化研究、推廣、應(yīng)用獎勵制度,對在安全文化研究方面有重大成果的應(yīng)給予獎勵,對在安全文化推廣活動中有突出貢獻的給予獎勵,在安全文化學(xué)習(xí)方面成績突出給予獎勵等,以促進安全文化的全民普及。而對于不重視安全文化建設(shè)的地方政府、部門、學(xué)校、企事業(yè)單位,如由此引發(fā)重大事故傷害和損失的,應(yīng)嚴肅地追究其相應(yīng)的現(xiàn)任。

  再次,可以通過樹立安全文化建設(shè)的樣板工程,組織參觀和學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗,經(jīng)點帶面,將安全文化建設(shè)推向深入。最后,還要建立健全有效的安全文化建設(shè)的監(jiān)督機制,充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用,通過媒體等對外公布,增強安全文化建設(shè)的透明度。

  3.3 有效組織和發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)

  通過發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè),為安全文化建設(shè)提供物質(zhì)保障、技術(shù)支持和專業(yè)化的配套服務(wù)。如由安全文化產(chǎn)業(yè)部門向社會或企事業(yè)單位提供高質(zhì)量的安全宣傳教育的圖書、影像、幻燈、標語等宣教產(chǎn)品;由安全文化產(chǎn)業(yè)部門組織開展安全文化競賽、安全文藝活動、安全教育活動;由安全文化產(chǎn)業(yè)部門為社會和企事業(yè)單位提供高質(zhì)量的安全技能培訓(xùn)服務(wù)和技術(shù)咨詢服務(wù)等。今后在安全文化建設(shè)中,應(yīng)大力發(fā)展和支持安全文化產(chǎn)業(yè),使其對我國的社會安全和生產(chǎn)安全發(fā)揮更大的作用,使我國的安全水平得到有效的提高。

  3.4 強化安全文化道德建設(shè)

  人的行為除了受法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束外,還應(yīng)受到道德規(guī)范的約束。在安全文化建設(shè)中,應(yīng)注意安全文化道德的建設(shè)。安全文化道德分為安全文化公共道德和安全文化職業(yè)道德兩個方面。

  公共安全文化道德建設(shè)是指通過多種形式和渠道,使公眾在日常生活和生產(chǎn)中逐步樹立“我要自己安全,更要別人安全”的道德觀念,通過宣傳教育使人們認識到什么行為是好的——有利于保護別人和自己的人身和財物的安全;什么行為是壞的——不利于他人和自己的安全;認識到什么善的——凡是為他人著想、危急中應(yīng)伸出援助之手;什么是惡的——損人利己、故意傷害。

  安全文化職業(yè)道德的建設(shè)是指在特定職業(yè)中樹立人們安全誠信,規(guī)范職業(yè)安全行為。當(dāng)前在安全管理的實踐中,違背誠信原則的行為不斷發(fā)生,如有的職工在工作中違章違紀且屢糾屢犯,有的地方政府部門和相關(guān)單位在發(fā)生事故后隱瞞不報,有的安全職能部門發(fā)生失職問題相互推諉,推脫責(zé)任等等。這些都是缺乏安全文化的職業(yè)道德的具體表現(xiàn),顯然這些不道德的職業(yè)行為,會對社會的穩(wěn)定和安全產(chǎn)生不良的影響。應(yīng)該在追究其責(zé)任的同時也會受到道德的譴責(zé)。

  因此,應(yīng)進一步強化安全文化道德的建設(shè),建立一套安全文化公共道德和針對不同職業(yè)特點的職業(yè)道德體系,以規(guī)范人們在日常生活和工作中的安全行為。這也是安全文化建設(shè)的一個重要途徑。

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