從管理方法的角度:從傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟手段,以及常規(guī)的監(jiān)督檢查,發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段;從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理和文化管理的技巧與方法。
我國安全管理的起步是建國以后的事,不同的歷史時期,體現(xiàn)了不同的管理模式。20世紀(jì)50年代至60年代建立了勞動保護管理體系;70年代在勞動保護管理體系下,完善了事故管理系統(tǒng);到了80年代出現(xiàn)了職業(yè)安全衛(wèi)生管理和安全生產(chǎn)管理的概念;進入90年代,現(xiàn)代安全科學(xué)管理的理論和方法體系逐步發(fā)展和完善,同時提出安全文化(管理)的思想,并逐步得到發(fā)展。顯然,不同的歷史時期,在不同的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式,不同的經(jīng)濟體制和安全生產(chǎn)理論指導(dǎo)下,表現(xiàn)出不同的安全管理特色。
20世紀(jì)80年代以來,是世界范圍內(nèi)安全科學(xué)管理得予深化,安全管理的作用和效果不斷加強的時代?,F(xiàn)代安全管理逐步實現(xiàn)了:變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理;變事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理(變事后型為預(yù)防型);變被動的安全管理對象為現(xiàn)代的安全管理動力;變靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動態(tài)管理;變過去只顧生產(chǎn)效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理;變被動、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動、本質(zhì)、超前的安全管理程式;變外迫型安全指標(biāo)管理為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理(變次要因素為核心事業(yè))。從方法技術(shù)上,在實踐證明有效的全面安全管理、檢查表技術(shù)、安全監(jiān)察、三同時管理、五同時管理、三不放過原則、安全認證制、班組安全建設(shè)等傳統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上,發(fā)展了系統(tǒng)工程、安全評價、風(fēng)險管理、預(yù)期型管理、目標(biāo)管理、無隱患管理、行為抽樣技術(shù)、重大危險源評估與監(jiān)控、職業(yè)安全健康管理體系等現(xiàn)代安全管理方法。
安全管理作為預(yù)防事故三大對策之一,對人類的安全生產(chǎn)發(fā)揮著重要的作用,為事故預(yù)防和控制作出了突出貢獻。