安全理念和安全管理制度,需要切實(shí)的落實(shí)機(jī)制,真正深入到員工的意識(shí)和行為中,安全文化落實(shí)機(jī)制通過理念滲透,安全激勵(lì)和安全投入保障機(jī)制,促進(jìn)安全文化的建設(shè)。
在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中,對(duì)于預(yù)防事故的發(fā)生,僅有安全技術(shù)手段和安全管理手段是不夠的。目前的科技手段還達(dá)不到物的本質(zhì)安全化,設(shè)施設(shè)備的危險(xiǎn)不能根本避免,因此需要用安全管理的手段予以補(bǔ)充,這就是建立安全管理制度成為必需。但是安全管理的有效性依賴于對(duì)被管理者的監(jiān)督和反饋。由于完全的監(jiān)管既是不經(jīng)濟(jì)又是不可行的,必然存在漏洞,從而產(chǎn)生安全隱患。這就需要依照安全理念來執(zhí)行。
安全文化的建設(shè),從根本上講,就是企業(yè)對(duì)貫徹安全理念、落實(shí)安全制度能力的建設(shè)。安全文化最終需要通過員工行為來體現(xiàn),再好的安全理念、安全制度,員工不執(zhí)行,干部不監(jiān)督不落實(shí),只能是“制”而不“治”,無法實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。長(zhǎng)此以往,員工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習(xí)慣,這就為事故的發(fā)生造成最大的隱患。
一、安全文化落實(shí)機(jī)制的作用
安全制度將安全理念里一般性的、高位階的、柔性的規(guī)則轉(zhuǎn)換為具體的、剛性的、可執(zhí)行的體系,使安全理念在行為約束層面變得易于操作。但是安全文化不能只體現(xiàn)制度,安全理念需要一個(gè)內(nèi)化于員工心理的過程。安全文化作為一種觀念文化,真正的深入員工內(nèi)心,才能從根本上起到保障安全的效果。
安全文化落實(shí)機(jī)制就是通過對(duì)人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的強(qiáng)化,利用領(lǐng)導(dǎo)、教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高人的安全素質(zhì),改進(jìn)其安全意識(shí)和行為,從而使人們從被動(dòng)地服從安全管理制度,轉(zhuǎn)變成自覺主動(dòng)地按安全要求采取行動(dòng),將安全文化從觀念文化和行為文化兩方面進(jìn)行強(qiáng)化,破除傳統(tǒng)意識(shí)中的制約安全價(jià)值觀和安全行為形成的不良習(xí)俗開戰(zhàn),真正提高員工的安全素質(zhì)。
二、安全文化落實(shí)機(jī)制體系
安全文化落實(shí)機(jī)制以理念滲透機(jī)制為核心,結(jié)合安全激勵(lì)機(jī)制和投入保障機(jī)制,保障安全理念和安全管理制度體系進(jìn)入員工思想意思,約束員工行為,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)。
?。ㄒ唬┙⒗砟顫B透機(jī)制
樹立正確的安全價(jià)值觀,強(qiáng)化安全行為習(xí)慣養(yǎng)成,安全理念得到員工認(rèn)可很大程度靠理念滲透機(jī)制的建立。
1. 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
安全文化落實(shí),是發(fā)揮人在安全工作中的主動(dòng)性,最首要的是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制能否建立健全并貫徹落實(shí),取決于企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。如果領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)提高了,就能在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中自覺擔(dān)負(fù)起安全責(zé)任,教育和帶領(lǐng)群眾認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。如果領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不清,安全生產(chǎn)責(zé)任制就難以建立,即使建立了也執(zhí)行不好。因此,要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全第一的思想,使他們充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任制是提高企業(yè)經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)重要制度,必須認(rèn)真加以遵守和執(zhí)行。
安全隊(duì)伍建設(shè)還要發(fā)揮企業(yè)骨干員工、中堅(jiān)力量的作用,克服安全責(zé)任履行中的盲目性和隨意性,這樣才有利于各項(xiàng)責(zé)任措施在各崗位得到真正落實(shí)。
構(gòu)建班組聯(lián)保體系。班組是安全生產(chǎn)的根基,要建立班組聯(lián)?;ケV企w系,使安全管理壓力沉底,讓職工深感不僅負(fù)有自己不違章責(zé)任,還要監(jiān)督制止他人違章的義務(wù),做到相互監(jiān)督,責(zé)任共擔(dān)。增強(qiáng)職工的自主保安、互助保安意識(shí),強(qiáng)力推動(dòng)職工向“零違章、零隱患、零事故”安全目標(biāo)的邁進(jìn)。