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淺談如何做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

  
評論: 更新日期:2012年07月10日

??????? 安全發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。近年來全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),對經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻。當前,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)生深刻變化,安全生產(chǎn)諸多深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn),黨和人民對安全發(fā)展提出更高要求。在實際工作中,我們發(fā)現(xiàn),一些安全生產(chǎn)管理存在“中間梗阻”的現(xiàn)象,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,檢查不落實,考核不過硬,使各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定形同虛設(shè)。“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針雖然早已家喻戶曉,但實際上是喊得多、落實得少。安全工作不是一朝一夕的事情,也不是一個單位、一個人的能力所能解決的,它受到多種因素的制約。實踐證明:要想成功做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,必須切實做到把握安全生產(chǎn)政策導向,全面落實安全生產(chǎn)責任,組織各項安全生產(chǎn)檢查,規(guī)范安全生產(chǎn)臺帳管理,建立安全生產(chǎn)長效機制。在此,我就如何做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作談幾點淺薄看法。
??????? 一、認真學習準確把握政策導向,為領(lǐng)導決策提供依據(jù)
??????? 安全生產(chǎn)的各項法律法規(guī)和相關(guān)政策不僅是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的眼睛,同時也是我們進行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的標尺,通過這只眼睛我們可以看到工作的職責所在,看到工作中存在的問題,找到解決問題的辦法;通過這個標尺可以掌握工作的標準,找準工作的著重點。所以要想做好安全生產(chǎn)工作,必須認真學習、熟悉掌握安全生產(chǎn)行業(yè)法律法規(guī),弄清楚本轄區(qū)年度安全生產(chǎn)工作的主要任務,結(jié)合實際,對照目標任務,認真分析研究制定出切實可行的年初工作計劃,按照工作計劃,扎實有序開展安全生產(chǎn)各項工作。
??????? 二、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確各個環(huán)節(jié)的責任主體和責任內(nèi)容
??????? 任何工作都不是靠哪一個人的力量能搞好的,都說安全生產(chǎn)責任重于泰山,就是重于屋山,也不是我們一個人兩個人的力量所能扛動的,有好多同志,事故出來以后,一臉的茫然,極力的推卸責任,可又缺乏依據(jù),最后只有自己去承擔責任。用句俗話說:力也出了,勁也掏了,為什么會出現(xiàn)令人失望的結(jié)果呢?就是因為自己平時沒弄明白應該怎么做。那么做好工作的首要任務就是要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作狀況和要達到的目標,建立起一套科學合理的規(guī)章制度。制度決定行為,制度具有“根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”的特點,有了制度就有了明確、具體的標尺。有了這樣的標尺,既便于衡量,也便于檢查監(jiān)督,對有關(guān)的職責、權(quán)利、義務、程序等,或是作質(zhì)的界定,或是作量的界定,對于哪些能做,哪些不能做,哪些怎樣去做,哪些是哪個單位或哪個崗位的人去做,規(guī)定得清清楚楚,使人一目了然。所以安全生產(chǎn)各項制度的建立,是人、設(shè)備和環(huán)境等安全性的有力保證,可以更好地預防事故的發(fā)生,以達到安全生產(chǎn)目的。
??????? 三、搞好全程監(jiān)督管理,把工作落在實處
??????? 每個行業(yè)都有各自的特點,但是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不外乎三種形式:事前監(jiān)督管理、事中監(jiān)督管理、事后監(jiān)督管理。事前監(jiān)督管理是指有關(guān)安全生產(chǎn)許可事項的審批,包括安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全資格證、安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員操作證等。事后監(jiān)督管理是指事故發(fā)生后的應急救援以及調(diào)查處理,查明事故原因,嚴肅處理有關(guān)人員,提出防范措施。嚴格按照“四不放過”的原則,處理已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。事中監(jiān)督管理是主要的日常檢查、安全生產(chǎn)大檢查、重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治、許可證的監(jiān)督檢查等。因為安全生產(chǎn)隱患的排查治理是一個永恒的課題,監(jiān)管的重點在事中,這個過程,是我們發(fā)現(xiàn)問題的過程,是我們解決問題的過程,同時也是我們查處問題的過程。所以,我們必須下功夫把工作抓細抓實抓好,使監(jiān)督檢查經(jīng)常化、制度化。事中監(jiān)督管理又包括兩個過程:行為監(jiān)察和技術(shù)監(jiān)察。在這個監(jiān)督管理過程中,不論自查,還是復查,都要由單位主要負責人及分管領(lǐng)導在報告單上簽字蓋章,有效地強化單位負責人對本報告情況的責任力度和單位安全生產(chǎn)工作的措施落實力度。無論在哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)安全隱患,都要依法處置,記錄備案,限期整改,跟蹤問效,督辦落實,并按照責任制要求,把問題進行上報、分解、轉(zhuǎn)辦,做到問題不積壓,不棚架、不推諉、不扯皮。對于難點問題,把握其規(guī)律和特點,分析研究解決辦法,提出建議,向領(lǐng)導作好匯報,以促進各項工作落到實處。

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