??????? 近年來，鹿邑縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“安全河南創(chuàng)建”為抓手，以服務(wù)企業(yè)為宗旨，以促進(jìn)發(fā)展為前提，以整治隱患為重點(diǎn)，以嚴(yán)格執(zhí)法為手段，以減少事故為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，初步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，保持了安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢(shì)，各類安全事故總起數(shù)、死亡總?cè)藬?shù)實(shí)現(xiàn)了逐年下降，為合力打造“平安鹿邑”和保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2009年度被省政府命名為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，2011年度，被省政府和省安委會(huì)分別授予“安全河南創(chuàng)建示范先進(jìn)縣”和“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
??????? 一、強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造“安全生產(chǎn)”濃厚氛圍
??????? 該縣始終堅(jiān)持把強(qiáng)化宣傳教育放在工作首位，采取多種形式，扎實(shí)做好安全宣傳教育工作。一方面，多形式開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。通過在縣電視臺(tái)、電臺(tái)、政府視窗等新聞媒體常年開辟宣傳專欄，通過新聞報(bào)道、專題訪談等形式，全方位宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)。組織各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過開展技術(shù)比武、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演等群眾性、娛樂性活動(dòng)，寓教于樂，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳的實(shí)效性。幾年來，該縣編印了《安全生產(chǎn)知識(shí)讀本》《煙花爆竹安全管理手冊(cè)》《公民安全常識(shí)讀本》《企業(yè)規(guī)范化建設(shè)手冊(cè)》《非煤礦山企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)手冊(cè)》《加油站液化氣站安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》等知識(shí)讀本10余種，廣為發(fā)放，加強(qiáng)全民安全教育，極大地增強(qiáng)了群眾的安全意識(shí)。另一方面，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，既是幫助從業(yè)人員提高安全技能、防范安全事故的重要手段，也是進(jìn)行安全教育、培養(yǎng)安全意識(shí)的有效措施。每年都有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)。強(qiáng)有力的宣傳教育，使社會(huì)各界尤其是廣大從業(yè)人員進(jìn)一步增強(qiáng)了安全意識(shí)，真正認(rèn)識(shí)到“安全生產(chǎn)大于天，安全責(zé)任重于山”，認(rèn)識(shí)到“安全也是一種生產(chǎn)力”，從而在全縣營(yíng)造了“人人關(guān)注安全，人人關(guān)愛生命”的良好社會(huì)氛圍。
??????? 二、堅(jiān)持多措并舉，全面提升“安全生產(chǎn)”水平
??????? 一是抓檢查整治，全面排查消除安全隱患。為做好預(yù)防工作，杜絕事故隱患，該縣圍繞重要節(jié)假日和重大政治活動(dòng)以及季節(jié)特點(diǎn)，扎實(shí)開展煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)專項(xiàng)整治，排查和消除事故隱患7000余條，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源及事故隱患的排查監(jiān)管力度，做到了從被動(dòng)防范向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變，從事后救助向事前防范轉(zhuǎn)變，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，減少了各類事故的發(fā)生。
??????? 二是抓制度建設(shè)，努力建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。該縣進(jìn)一步建立健全了例會(huì)、通報(bào)、督查、隱患“星級(jí)”管理、重大隱患掛牌督辦等制度?？h每季度開展一次安全大檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月進(jìn)行一次安全檢查。對(duì)檢查出的安全隱患實(shí)行臺(tái)賬管理，落實(shí)整改計(jì)劃、整改措施、整改責(zé)任人和整改時(shí)限。對(duì)排查出的隱患分門別類、登記造冊(cè)，建檔立卡，實(shí)行星級(jí)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了監(jiān)管的針對(duì)性，提高隱患整改率，確保隱患整改到位。對(duì)重大事故隱患，由負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)主管部門報(bào)請(qǐng)縣安委會(huì)同意，提請(qǐng)縣人民政府掛牌督辦。在重大事故隱患場(chǎng)所的醒目位置懸掛“重大事故隱患場(chǎng)所警示牌”，標(biāo)明重大事故隱患的場(chǎng)所、類別、等級(jí)、整改要求和期限、整改單位和責(zé)任人、督辦單位及責(zé)任人，同時(shí)向社會(huì)公布，定期發(fā)布事故隱患整改信息，接受輿論和社會(huì)監(jiān)督。
??????? 該縣制訂了《鹿邑縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》《鹿邑縣重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》《鹿邑縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)評(píng)估規(guī)定》《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制管理規(guī)范》《鹿邑縣煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作規(guī)范》《鹿邑縣生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理規(guī)定》《鹿邑縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)范化管理辦法》《鹿邑縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管規(guī)范》《鹿邑縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作規(guī)范》《鹿邑縣安全生產(chǎn)督查督辦工作規(guī)范》十個(gè)規(guī)范，使安全生產(chǎn)工作走上了經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化軌道。
??????? 三是抓企業(yè)主體責(zé)任，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。為進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，該縣深入開展安全生產(chǎn)“誠(chéng)信企業(yè)”和“安全發(fā)展型企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，制訂出臺(tái)了《鹿邑縣企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》和《安全發(fā)展型企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，全縣各企業(yè)按照《方案》和《標(biāo)準(zhǔn)》要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以遏制和減少事故為重點(diǎn)，“重基層，打基礎(chǔ)，強(qiáng)監(jiān)管”；建立健全安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)投入等11項(xiàng)體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；健全安全生產(chǎn)政府監(jiān)察和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自我約束的新機(jī)制，努力構(gòu)建“政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)工作格局。