四、管理體制上，美國(guó)杜邦公司的安全政策簡(jiǎn)單易行
　　在企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面，目前的監(jiān)督管理格式是法人負(fù)責(zé)，職能部門監(jiān)督，存在著部門職能交叉，安全與生產(chǎn)兩張皮現(xiàn)象。突出地表現(xiàn)為，安全管理部門進(jìn)行施工過(guò)程的安全管理，施工項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)施工工期及施工質(zhì)量的管理，造成安全管理部門和施工項(xiàng)目管理部門“打架”，安全管理部門說(shuō)“安全條件不具備，不能施工”，施工項(xiàng)目管理部門說(shuō)“施工不能如期完成，將迫使全廠停工”，最后安全部門只好讓步放行，當(dāng)沒(méi)有發(fā)生任何問(wèn)題完成了施工項(xiàng)目，那么安全管理部門在這件事情上起的就是“絆腳石”的作用；而當(dāng)發(fā)生了安全問(wèn)題，則安全管理部門又成為了安全責(zé)任的承擔(dān)者，出了事故能說(shuō)安全管理部門沒(méi)責(zé)任？這就是將安全從施工活動(dòng)本身的有機(jī)組成，給人為的割裂開(kāi)來(lái)所造成的結(jié)果。
　　杜邦公司在安全生產(chǎn)管理方面認(rèn)為，真正的安全，必須有制度和意識(shí)的保證。在1818年發(fā)生了爆炸事故后不久，杜邦做出了今天看來(lái)可堪稱影響杜邦歷史的三個(gè)決策：
　　首先，建立管理層對(duì)安全的責(zé)任制度，而不專設(shè)安全生產(chǎn)部門。即：從總經(jīng)理到廠長(zhǎng)、部門經(jīng)理、組長(zhǎng)等，所有管理者均是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。
　　其次，建立公積金制度，即：從員工工資、企業(yè)利潤(rùn)中定期提取公積金，為萬(wàn)一發(fā)生的事故提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
　　第三，建立“以人為本”的安全管理理念。即：通過(guò)各種形式的宣傳教育，讓員工真正認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)并不是對(duì)他們生產(chǎn)行為的約束與糾正，而是對(duì)他們?nèi)松淼恼嬲P(guān)懷與體貼?！　?br /> 　　200年來(lái)，杜邦不折不扣地執(zhí)行著上述三條決策。以至于今天，安全觀念已成為杜邦獨(dú)特企業(yè)文化的一部分：每次公司召開(kāi)會(huì)議，主持人首先要做“安全提示”，提醒與會(huì)者安全通道出口的位置，及如遇緊急情況時(shí)應(yīng)采取的措施；在公司辦公室中，坐椅者絕不可使座椅兩腿著地；公司更是要求杜邦員工及其家屬在乘任何機(jī)動(dòng)車輛時(shí)，應(yīng)隨時(shí)系好安全帶……。
　　五、安全責(zé)任主體定位精確
　　在安全管理靠誰(shuí)的問(wèn)題上，一直是困擾我們進(jìn)行有效安全管理的問(wèn)題之一，大部分人認(rèn)為單位的安全管理主要靠安全職能部門，從而造成了我們的安全生產(chǎn)管理處于一種被動(dòng)地位。在這方面，杜邦公司的安全管理工作做得好，從杜邦公司的安全理念中就能看出來(lái)：
　　 “事故確實(shí)是可以防止或避免的”；
　　 “工作場(chǎng)所從來(lái)都沒(méi)有絕對(duì)的安全，決定傷害事故是否發(fā)生的因素，是處于工作場(chǎng)所中員工的行為”；
　　 “良好安全的基礎(chǔ)在于組織內(nèi)各層的每一個(gè)人都親身參與到各類安全工作中”；
　　這些理念的建立不是杜邦公司的先知先覺(jué)，而是杜邦公司在其生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了安全管理的這一客觀規(guī)律。杜邦公司從不為員工購(gòu)買安全方面的各種保險(xiǎn)，他們將這些錢省下來(lái)進(jìn)行企業(yè)的安全投入，因?yàn)樗麄兌?，除了自己之外，誰(shuí)也保不了“險(xiǎn)”。
　　 通過(guò)以上對(duì)比分析，不難發(fā)現(xiàn)，我們?cè)诎踩J(rèn)識(shí)、事故是否可以防止，是否注重管理細(xì)節(jié)，管理體制和安全靠誰(shuí)等五個(gè)方面存在的差距。
　　今天，當(dāng)再次感嘆“安全工作該做的都做了，可還是難以控制事故的發(fā)生”時(shí)，我們是否從以上五個(gè)方面找找自身差距，或許能給我們帶來(lái)新的轉(zhuǎn)機(jī)和希冀。
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