HSE管理是二十世紀(jì)八十年代后期發(fā)展起來(lái)的關(guān)于健康、安全和環(huán)境的管理方法。它運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危害識(shí)別，通過(guò)計(jì)劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)等四個(gè)階段，采用系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化、程序化和全員化的管理模式，全員參與和全程監(jiān)控地采取預(yù)防措施，及時(shí)消除各類事故隱患。

　　一、HSE管理體系在殼牌公司和中國(guó)石油化工公司的應(yīng)用情況

　　1．殼牌公司的HSE管理方法

　　殼牌公司是世界四大石油跨國(guó)公司之一，1984年前盡管也重視HSE管理，但效果不佳，后來(lái)該公司學(xué)習(xí)了美國(guó)杜邦公司先進(jìn)的HSE管理經(jīng)驗(yàn)，分析了以前HSE管理效果較差的原因，汲取教訓(xùn)，取得了非常明顯的成效。目前，該公司的HSE管理水平堪稱世界一流。他們先進(jìn)的管理方法主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　(1)全面實(shí)施EP95－55000勘探與生產(chǎn)安全手冊(cè)。該手冊(cè)是為其下屬子公司及所雇請(qǐng)的承包商而制定，體現(xiàn)公司的HSE管理的政策、方針、原則和做法。

　　(2)殼牌公司HSE管理的原則共計(jì)11條。

　　HSE管理的具體保證；HSE管理的政策；HSE是部門(mén)經(jīng)理的責(zé)任；有效的HSE培訓(xùn)；能勝任的HSE顧問(wèn)；通俗易懂的HSE標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)測(cè)HSE實(shí)施情況的技術(shù)；HSE標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐的檢驗(yàn)；現(xiàn)實(shí)可行的HSE目標(biāo)管理；人員傷害和事故的徹底調(diào)查和跟蹤；有效的HSE激勵(lì)和交流。

　　(3)殼牌公司的HSE方針

　　殼牌公司認(rèn)為；HSE方針是HSE規(guī)劃中必不可少的組成部分，要求其政策簡(jiǎn)明易懂，適合每個(gè)人。并強(qiáng)調(diào)必須有下列的方針：任何事故都是可以預(yù)防的；HSE是業(yè)務(wù)經(jīng)理的責(zé)任；HSE目標(biāo)同其它經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一樣具有同樣的重要意義；創(chuàng)造一個(gè)安全和健康的工作環(huán)境；保證有效的安全、健康訓(xùn)練；培養(yǎng)每個(gè)人對(duì)HSE的興趣和熱情；每個(gè)職工對(duì)HSE都要負(fù)有責(zé)任；承諾為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　(4)殼牌公司HSE培訓(xùn)。

　　殼牌公司認(rèn)為：對(duì)于一個(gè)能正確執(zhí)行HSE政策的人來(lái)說(shuō)，不僅懂得實(shí)際的危險(xiǎn)情況而且要知道如何發(fā)現(xiàn)和消除它，還必須具有完成HSE任務(wù)的能力和技巧。HSE培訓(xùn)的主要任務(wù)包括：最重要的HSE培訓(xùn)應(yīng)該是對(duì)新的雇員和承包商進(jìn)行誘導(dǎo)式的培訓(xùn)，不培訓(xùn)就不能進(jìn)入施工區(qū)，實(shí)踐證明培訓(xùn)職工進(jìn)行急救能使工傷事故率降低。把急救與培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)所產(chǎn)生的效果比任何一種培訓(xùn)都大得多，急救培訓(xùn)也可以使每個(gè)人提高采取措施的主動(dòng)性。應(yīng)該把具體的安全培訓(xùn)納入到規(guī)劃之中，培訓(xùn)計(jì)劃要安排適當(dāng)，這樣使行為方法與完成任務(wù)所需要的技術(shù)保持平衡。公司和承包商的業(yè)務(wù)經(jīng)理接受HSE管理技能的培訓(xùn)十分必要。

　　(5)殼牌公司HSE規(guī)劃和目標(biāo)。

　　公司提出：HSE規(guī)劃和目標(biāo)必須是合理的，可以達(dá)到的和適當(dāng)?shù)?。一個(gè)好的HSE管理部門(mén)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)和保持事故頻率、嚴(yán)重程度和費(fèi)用應(yīng)是降低的趨勢(shì)，盡量減少對(duì)環(huán)境的影響，盡量減少職業(yè)病對(duì)健康的危害。公司制定安全規(guī)劃時(shí)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)事故、財(cái)產(chǎn)損失和停工損失要有明確的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的方法應(yīng)盡可能用數(shù)字表示。制定落實(shí)HSE規(guī)劃的詳細(xì)方法，每個(gè)部門(mén)都應(yīng)編寫(xiě)一份書(shū)面的時(shí)間表，各部門(mén)的HSE規(guī)劃與公司的HSE總體規(guī)劃相一致。

　　(6)建立HSE規(guī)劃的內(nèi)部審查制度。

　　殼牌公司認(rèn)為要提高HSE規(guī)劃的效果，就必須配備檢測(cè)設(shè)備和人員，而且應(yīng)制定一套審查程序，以便能夠及時(shí)監(jiān)督HSE建議的執(zhí)行情況，指定一個(gè)行動(dòng)小組來(lái)協(xié)調(diào)和貫徹執(zhí)行這些建議。管理人員在檢查施工作業(yè)時(shí)應(yīng)注意檢查員工的不安全行為和原因，檢查施工人員在做什么和如何去做，檢查防護(hù)用品的穿戴和工具使用情況，檢查設(shè)備和一般的施工現(xiàn)場(chǎng)等。