??????? 前言
??????? 隨著全球經(jīng)濟一體化發(fā)展和各國企業(yè)競爭越來越強，要想立足長效和可持續(xù)發(fā)展，越來越多的企業(yè)尤其是大型高風(fēng)險企業(yè)在追足最大經(jīng)濟利益的同時更加重視企業(yè)職業(yè)健康、安全及環(huán)境的發(fā)展，建立起了以職業(yè)健康、安全和環(huán)境為一體的HSE管理體系，這套體系發(fā)展到今天已經(jīng)很完備了，而完備的體系應(yīng)用于實踐才能發(fā)揮更大的作用，多數(shù)基層企業(yè)在結(jié)合體系的實踐時并不能完全掌握體系的應(yīng)用，還存在諸多問題，本文就以HSE管理體系在危險化學(xué)品運輸中的實踐進行探討。
??????? 1.0、HSE管理體系產(chǎn)生的背景及發(fā)展現(xiàn)狀
??????? 1.1HSE管理體系產(chǎn)生的背景
??????? 職業(yè)健康、安全和環(huán)境（Heath、Safety and Environmental）即HSE的英文縮寫，它的產(chǎn)生可以追朔到20世紀(jì)30年代的企業(yè)管理中安全管理的實踐，1929年，海因里希發(fā)表的《工業(yè)事故預(yù)防》，首次闡述了安全管理“預(yù)防為主的思想和經(jīng)驗，在隨后的幾十年里，社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種工業(yè)企業(yè)的超規(guī)?；a(chǎn)的到來，未成體系的安全環(huán)境管理越來越跟不上時代的步伐，尤其是20世紀(jì)80年代，國際上發(fā)生了多起重大安全及環(huán)境事故，如印度博帕爾的聯(lián)合碳化公司毒氣泄露，1986年前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站爆炸、1988年英國北海油田的火災(zāi)、1989年３月美國阿拉斯加的?？松痛|礁后的石油污染等特大事故深深地觸動了整個西方，從而對HSE管理體系的產(chǎn)生起了巨大的推動作用。
??????? 1.2 HSE管理體系的發(fā)展現(xiàn)狀
??????? 20世紀(jì)80年代國際上發(fā)生的多次特大事故不僅對安全環(huán)境造成了巨大的危害，同樣使企業(yè)的發(fā)展蒙受巨大的損失，眾多人員傷亡，高額的賠償、追究刑事責(zé)任及企業(yè)的形象嚴(yán)重受損等一系列惡果，企業(yè)幾經(jīng)陷于癱瘓，其后伴隨著西方人權(quán)思想的興起，環(huán)保、勞工權(quán)益法案的不斷介入，使得企業(yè)、保險公司及社會各界不得不重新審視企業(yè)在職業(yè)健康、安全及環(huán)境保護方面應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)及利益關(guān)系。在此狀況下，國外大型企業(yè)尤其是世界各大石油公司率先開始重視在追求利潤最大化的同時尊重人的職業(yè)健康及安全環(huán)境和諧發(fā)展的共贏，快速建立了以職業(yè)健康、安全環(huán)境為一體的HSE管理體系。
??????? HSE管理體系體現(xiàn)的是“預(yù)防為主，領(lǐng)導(dǎo)承諾，全員參與和持續(xù)改進”的科學(xué)管理思想，其核心在于危險識別、風(fēng)險評價與控制。石油公司在依據(jù)企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)、發(fā)展和生存的需要建立了各自特點的HSE管理體系，收到顯著社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益。全球石油界的HSE管理趨于標(biāo)準(zhǔn)化，HSE管理體系成為國際石油市場的準(zhǔn)入證。自 E&P Forum發(fā)布了HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)，各大石油公司都在依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)改進和完善其HSE管理體系。
??????? 2.0、HSE管理體系在危險化學(xué)品運輸中的運作方式
??????? 2.1全員參與，梳理工作流程及建立明確的崗位職責(zé)制
??????? 公司在危險化學(xué)品發(fā)運之前的半年內(nèi)就著手崗位流程的梳理工作，每個崗位的人員都以文字的方式把各自崗位上的工作內(nèi)容及工作職責(zé)編排出來，并通過直觀的流程圖的方式表現(xiàn)不同崗位之間的職責(zé)關(guān)系，然后通過會議研究討論修訂并劃分出合理的職責(zé)分工，最后編制成冊，這樣每個崗位的工作人員更加清楚的認識到各自的工作職責(zé)，很容易做到工作不重復(fù)，崗位不沖突，到目前為止崗位之間再沒有出現(xiàn)相互指責(zé)，責(zé)任推委的現(xiàn)象了，員工的滿意度有了很大的提高。
??????? 2.2建立長效的培訓(xùn)機制，將體系知識貫穿于全過程
??????? 在體系運行階段，公司就把培訓(xùn)作為一項重要工作來抓，公司不僅從外部聘請技術(shù)專家到公司講課培訓(xùn)，還不斷從公司內(nèi)部挖潛有專業(yè)技術(shù)職稱和有經(jīng)驗的人員作為公司的內(nèi)訓(xùn)師，各部門和體系覆蓋單位都按計劃組織員工學(xué)習(xí)HSE標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000和中心體系文件特別對HSE方針、HSE目標(biāo)、HSE管理體系文件進行認真的研讀，結(jié)合科室和崗位展開討論，找差距、理思路。通過培訓(xùn)和交流的方式，使得復(fù)雜難懂的HSE管理體系貼切的融入到發(fā)運工作的全過程。
??????? 2.3實施全方位體系管理
??????? 為充分體現(xiàn)文件的指導(dǎo)作用，慣標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組要求體系覆蓋科室、崗位嚴(yán)格對照體系文件運行，如遇不可行或不符和實際的情況就按有關(guān)控制程序進行修改，為提高運行的質(zhì)量，采取集中輔導(dǎo)和分散自學(xué)的辦法，利用視頻會議、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)不斷進行學(xué)習(xí)和總結(jié)，相互探討、交流，盡可能把原有考評內(nèi)容及遇到的實際問題與HSE管理體系結(jié)合起來，增強其可操作性。
??????? 2.4開展內(nèi)部審核和管理評審
??????? 為了評價HSE管理體系的有效性，為體系運行的標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)，各科室定期組織主要負責(zé)人進行一次集中的內(nèi)部審核，單位領(lǐng)導(dǎo)代表內(nèi)審組長，由于運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品對作業(yè)現(xiàn)場可能造成健康損害、設(shè)施不全和環(huán)境污染等，小組成員就分成不同的多個專業(yè)審核小組，依依對各自負責(zé)的區(qū)域排查、拍照、登記臺帳，歸類評審，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題開具整改報告，對評審不合格的跟蹤整改驗收，通過內(nèi)審成功的改進了體系中與實際不符的規(guī)定并為HSE管理體系的持續(xù)運行提供了堅強的保障。