?????? 1?范圍
本程序規(guī)定了公司HSE監(jiān)督的主要職責(zé)、工作內(nèi)容、監(jiān)督程序、基本方法、權(quán)力義務(wù)、培訓(xùn)考核及強(qiáng)化健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查管理的相關(guān)內(nèi)容。
??? 本程序適用于公司各部門、各單位。
?????? 2?職責(zé)
2.1?質(zhì)量安全環(huán)保處是公司健康安全環(huán)境歸口管理部門,負(fù)責(zé)制定并落實(shí)各項(xiàng)健康安全環(huán)境管理規(guī)章制度。
2.2?公司機(jī)關(guān)各部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)本部門分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境管理。
2.3?質(zhì)量安全環(huán)保監(jiān)督中心負(fù)責(zé)對(duì)公司各項(xiàng)健康安全環(huán)境規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督。
2.4?公司各單位質(zhì)量安全環(huán)保監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本單位的健康安全環(huán)境監(jiān)督管理工作。
?????? 3?管理內(nèi)容
3.1?健康安全環(huán)境目標(biāo)管理
質(zhì)量安全環(huán)保處根據(jù)上級(jí)下達(dá)的健康安全環(huán)境指標(biāo),結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際確定年度工作目標(biāo),并由人事部門以業(yè)績合同的形式逐級(jí)分解落實(shí)到公司各單位、各部門,年終進(jìn)行總體考核。質(zhì)量安全環(huán)保處每季度對(duì)各油氣生產(chǎn)單位健康安全環(huán)境工作開展情況進(jìn)行掛牌考核,對(duì)公司各科研單位每半年進(jìn)行一次健康安全環(huán)境考核??己司唧w執(zhí)行QG/HBYT 164-2004《安全環(huán)??己斯芾磙k法》。
3.2?健康安全環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)
??? a)公司、公司各單位、各工區(qū)級(jí)單位均應(yīng)成立由行政正職任主任的QHSE委員會(huì),每半年、每季度、每月應(yīng)分別至少召開一次QHSE委員會(huì)會(huì)議,研究、解決質(zhì)量健康安全環(huán)境方面的重大問題,并形成會(huì)議紀(jì)要。
??? b)公司及各單位應(yīng)配齊HSE監(jiān)督管理人員。專(兼)職HSE監(jiān)督管理人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),合格后方可上崗。兩級(jí)質(zhì)量安全環(huán)保管理和監(jiān)督部門均應(yīng)建立HSE管理和監(jiān)督人員臺(tái)帳,并定期對(duì)其進(jìn)行考核。
3.3?健康安全環(huán)境宣傳
??? a)質(zhì)量安全環(huán)保處根據(jù)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)及健康安全環(huán)境管理工作需要,提出年度健康安全環(huán)境宣傳計(jì)劃建議,并配合公司宣傳部門組織實(shí)施。
??? b)各單位根據(jù)公司年度宣傳教育計(jì)劃及本單位實(shí)際情況,組織開展本單位健康安全環(huán)境宣傳活動(dòng)。
3.4?員工安全教育培訓(xùn)管理
??? a)員工安全教育培訓(xùn)包括特種作業(yè)人員取證和復(fù)審、新入廠員工的三級(jí)安全教育、轉(zhuǎn)崗員工的安全教育、離崗半年后重新上崗員工的安全教育、員工每月8小時(shí)安全教育及采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備前的安全教育等,具體執(zhí)行QG/HBYT 095-2004《員工培訓(xùn)管理辦法》。
??? b)各單位安全管理部門應(yīng)根據(jù)需要,配合培訓(xùn)部門制定特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)計(jì)劃。
c)任何單位不得以任何借口安排未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的人員上崗,更不得安排未取得“特種作業(yè)操作證”的人員從事特種作業(yè)。
3.5?公司將重要的油氣生產(chǎn)裝置區(qū)和具有較大風(fēng)險(xiǎn)源的重要場(chǎng)所分三級(jí)進(jìn)行管理,實(shí)行生產(chǎn)要害部位領(lǐng)導(dǎo)干部安全聯(lián)系點(diǎn)制度,具體執(zhí)行QG/HBYT 162-2004《生產(chǎn)要害部位管理辦法》。
3.6?對(duì)進(jìn)入公司油氣生產(chǎn)區(qū)域從事施工作業(yè)或技術(shù)服務(wù)的單位,進(jìn)站施工或服務(wù)前,必須提前到質(zhì)量安全環(huán)保監(jiān)督中心或公司各單位安全監(jiān)督部門辦理QHSE開工備案手續(xù),具體執(zhí)行QG/HBYT 167-2004《QHSE開工備案登記管理辦法》。
3.7?公司對(duì)作業(yè)過程較復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)項(xiàng)目和特殊作業(yè)實(shí)施安全隱患立消項(xiàng)管理,隱患消除后方可進(jìn)入下一道工序,具體執(zhí)行QG/HBYT 163-2004《施工作業(yè)項(xiàng)目安全隱患立消項(xiàng)管理辦法》。
3.8?兩級(jí)安全總監(jiān)(副總監(jiān))、各級(jí)HSE監(jiān)督的主要監(jiān)督管理內(nèi)容及權(quán)力義務(wù)
3.8.1?公司及公司各單位安全總監(jiān)(副總監(jiān))的主要監(jiān)督管理內(nèi)容:
a)根據(jù)股份公司健康安全環(huán)境規(guī)章制度組織制定本單位的實(shí)施細(xì)則,分別組織公司及公司各單位健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查工作;
b)組織制定完善員工安全生產(chǎn)合同及關(guān)聯(lián)交易、承包商安全生產(chǎn)合同文本,并對(duì)其簽訂及履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
c)組織對(duì)鍋爐、壓力容器、電氣、起重機(jī)械、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、交通等工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
d)組織對(duì)本單位重點(diǎn)要害部位和關(guān)鍵裝置進(jìn)行危險(xiǎn)分級(jí),組織制定安全監(jiān)控方案,并對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
e)對(duì)本單位管理的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
f)組織對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入本單位的消防裝備、器材、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全附件、防雷裝置、防靜電設(shè)施、環(huán)保設(shè)施生產(chǎn)廠家的資質(zhì)審查,并按照規(guī)定對(duì)公司各單位配備、建設(shè)及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
g)組織對(duì)承包商安全資質(zhì)和健康安全環(huán)境業(yè)績情況進(jìn)行審查,對(duì)承包商生產(chǎn)、作業(yè)過程的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
h)對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品安全可靠性進(jìn)行審查監(jiān)督;
i)對(duì)重大事故隱患整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位進(jìn)行查處;
j)監(jiān)督檢查一般事故調(diào)查處理“四不放過”原則的落實(shí)情況。對(duì)未遂事故調(diào)查分析及改進(jìn)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.8.2?公司各級(jí)HSE監(jiān)督人員的主要監(jiān)督管理內(nèi)容:
a)對(duì)基層單位有關(guān)健康安全環(huán)境規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
b)按照現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表要求,對(duì)日常生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)制止和糾正現(xiàn)場(chǎng)人員的違章指揮、違章操作行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違章行為,要對(duì)行為人提出書面警告;對(duì)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和設(shè)備的事故隱患,要及時(shí)通知有關(guān)單位整改,如果不能及時(shí)整改的,要書面通知有關(guān)單位限期整改,并不斷完善現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表;
c)對(duì)裝置開車、停車、物料泄漏處理、裝置不停車情況下的儀表維修、電氣維修和設(shè)備維修等關(guān)鍵生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;