HSE是健康(Health>)、安全(Safety>)和環(huán)境(Environment>)管理體系的簡稱。HSE>管理體系的核心就是尊重科學、探索規(guī)律,采取有效的事前控制措施,消除事故隱患和危害因素,從根本上防止健康安全、環(huán)境事故的發(fā)生,做到防患于未然。近年來,中國石油華東潤滑油廠將HSE>管理模式用于車輛管理之中達到很好的效果。
一、健全制度,落實交通安全管理責任制
為構建交通安全長效機制,華東潤滑油廠把交通安全作為安全生產工作的重要組成部分予以高度重視,健全完善了交通安全各項管理制度,嚴肅事故管理和違章查處,落實各級交通安全責任制。一是把外聘駕駛員等同于企業(yè)駕駛員嚴格管理,全面承擔交通安全管理的責任,對于不服從管理,違章違紀的駕駛員嚴肅處理,嚴重者吊銷內部準駕證、解聘或調離駕駛員崗位。二是建立并落實公務用車責任人負責制,用車單位向廠長辦公室提出用車申請后,用車責任人對指定車輛和司機行車安全擔負監(jiān)督和管理責任,督促駕駛員遵守交通規(guī)則,并及時提醒、制止各類不安全駕駛行為。同時明確駕駛人員有要求乘車人員佩戴安全帶的義務,以及拒絕執(zhí)行乘車領導違章指揮的權利。規(guī)定對持準駕證自駕車的領導要接受管理部門的監(jiān)督、管理及對所配公務車輛的維護保養(yǎng)負第一責任。三是加強事故報告、調查和處理的管理。建立車輛違章臺賬,及時了解本單位交通違章信息,認真組織內部調查,發(fā)現事故隱患及時落實整改措施,對責任司機加強安全教育,消除風險。
二、加強車輛的動態(tài)管理,約束不安全行為
對于車輛行駛中的不安全行為,華東廠進行了約束,主要包括:一是未取得或未攜帶駕駛證、行駛證、內部準駕證、駕駛車輛與證件不符、無證駕駛車輛行為;二是約束超過道路限制車速以及國家法律、地方法規(guī)和企業(yè)內部明令禁止的超速駕車行為;三是飲酒后8>小時之內及醉酒后24>小時之內駕駛車輛的酒后駕車行為;四是連續(xù)駕駛車輛時間超過規(guī)定時限、休息時間不足的疲勞駕車行為;五是駕乘人員行車中不系安全帶以及安全帶佩戴不規(guī)范或安全帶失效的不安全行為;六是行車不按交通信號燈、交通標志、交通標線和交警指揮駕駛操作的違反交通信號行為;七是行車中強行超車、強行會車、爭搶車道、占道行駛、彎道超車、坡路超車等影響其他車輛正常行駛的爭道搶行行為;八是超過核定載客人數、超過核定載貨質量以及超寬超高的超員超載駕車行為;九是車輛的制動、轉向、燈光、電子控制等系統(tǒng)以及輪胎、喇叭等關鍵部件存在不安全隱患運行的帶病駕車行為;十是車輛運行中撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為。通過約束不安全行為,消除僥幸心理、規(guī)范駕駛員操作行為,夯實了HSE>安全管理基礎。
三、嚴格考核,建立駕駛員動態(tài)管理長效機制
嚴格考核是保證長效機制有效運行的手段。為此,華東廠建立健全了駕駛員內部準駕證制度,嚴把駕駛員選用關、培訓關、以及日常的安全監(jiān)督檢查、月度考核,促進駕駛員整體素質提高。一是嚴格禁止無內部準駕證人員駕駛公務車輛;二是建立專職駕駛員安全行車檔案;三是每年年終由廠質量安全環(huán)保部對駕駛員能力進行評估,評估不合格時注銷其準駕證;四是以“無事故、無違章”為主要考核內容,建立年度激勵制度,給予安全行駛全年無事故駕駛員以年度安全行駛無事故獎勵。
四、強化宣傳教育,搞好安全培訓,提升安全理念
大力宣傳HSE文化理念,認真開展HSE文化教育,從“要我安全”向“我要安全”轉變。一是每天召開早班會,強調安全,查擺問題,匯報所轄車輛車況、處理當天突發(fā)事故;二是要嚴格規(guī)范駕駛員安全活動管理,鼓勵駕駛員講述自己親身經歷、所見、所聞的交通事故或事件的經驗教訓,開展安全共享活動。三是充分利用該廠內部期刊對交通安全進行專欄宣傳。四是召開班前會,匯報隔天行車安全情況及車輛自檢情況,每月對專職司機進行安全培訓、安全經驗分享活動三次,每季度進行一次安全監(jiān)督檢查,每年對全廠司機進行一次上崗考試。