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HSE管理體系預審核——現場審核的內容和方法(4)

  
評論: 更新日期:2008年05月06日

審核組在與受審核方的有關人員接洽后即開始按審核計劃進行現場審核。

1.現場審核的內容和方法

在現場審核中,需通過與受審核方有關人員的面談,查閱有關的文件和記錄,收集和評審有關的信息以及現場調查,從以下幾個方面對企業(yè)的HSE管理體系進行初步的評價。

1)了解企業(yè)情況

與受審核方管理者代表和HSE管理部門的人員交談與溝通,了解企業(yè)的相關情況,包括受審核方的組織機構和職能,產品、活動或服務的流程與特點,生產(或服務)活動的現場分布情況,產品、活動或服務提供過程中原材料、資源、能源消耗情況,化學品的保管和使用情況,重要HSE控制點設置情況等。

2)對體系文件進行補充審查

在對文件復查的基礎上,在現場對程序和作業(yè)指導書進行補充審查,考察其完整性、協調性、可操作性及合理性(企業(yè)最好有一份程序與標準要素的對照表)。特別是對文件審查中有疑問之處,可在補充審查中查證。文件的補充審查既可以在辦公室進行,也可以在活動現場進行。

3)收集評審有關信息

通過收集并評審以下信息,獲取對受審核方HSE管理體系整體情況的了解,判斷其HSE管理體系總體策劃的合理性及體系是否已被實施。

(1)組織的承諾、方針目標是否得到了實施,并傳達到全體員工。

(2)目標指標的確定是否合理。

(3)遵守HSE法律法規(guī)的情況。通過查證有關的證明資料,驗證企業(yè)HSE法律法規(guī)符合性,如風險評價報告、監(jiān)測報告等。同時對法律法規(guī)獲取、識別程序及其執(zhí)行情況進行評審。

(4)危害與影響因素識別與評價程序的合理有效性以及是否被執(zhí)行,重要危害因素清單是否包含了組織應識別的危害與影響因素

(5)重要危害因素的識別與評價是否合理和完整。重要危害因素將作為認證審核的重點,了解其控制方式,明確認證審核的線索。

(6)HSE管理方案是否明確,并有具體的實施措施。

(7)內部審核的信息。包括內部審核程序、審核計劃、審核報告,并對審核的有效性進行評價。

(8)管理評審的信息。了解管理評審實施程序和方式,查看評審記錄。管理評審應包括對體系的適應性、充分性和有效性進行評審。

(9)組織是否與外部相關方進行溝通,評審信息交流程序的執(zhí)行情況。

4)評價自我完善和持續(xù)改進機制

通過內部審核和管理評審后實施糾正和預防措施的有效性以及日常監(jiān)督的實施情況來評價受審核方自我完善和持續(xù)改進的機制是否有效。應查核最近12個月(或體系建立以來)所發(fā)現的不符合及針對不符合所采取的糾正和預防措施的有關資料。

5)現場調查

通過對現場的調查,了解產品、活動和服務過程中產生的危害與影響因素有哪些,影響的程度如何,為確定認證審核的重點做準備。一般應關注以下內容:

(1)作業(yè)現場的各類危害與影響;

(2)作業(yè)環(huán)境與個人防護設備;

(3)高風險設施及設備與安全設施及設備;

(4)危險性作業(yè)與安全控制措施;

(5)通過現場抽樣證實內審的可靠性;

(6)現場確認審核范圍;

(7)確定認證審核方案和審核重點。

2.現場審核的注意事項

(1)時間控制。由于預審核主要關注的是一個企業(yè)的HSE管理體系的策劃,初步了解HSE管理體系的基本運行情況,所以預審核所用的時間通常比認證審核的時間要短。因此,審核組長長要控制好時間,在有限的時間內,盡可能多的了解受審核方的有關情況,收集更多的信息以保證認證審核重點明確,線路清楚,實施有效。

(2)注意安全。HSE審核是關注企業(yè)對健康、安全與環(huán)境有影響的活動和區(qū)域,其中一些有重大危害與影響的區(qū)域,對人的安全和健康也可能會有影響。由于預審核是初次到受審核方的現場,對現場情況不清楚,因此在現場調查中,要首先了解有關安全注意事項,遵守和執(zhí)行有關安全規(guī)定,以避免出現安全事故。

(3)尊重受審核方。在審核過程中,無論是對受審核的領導還是一般員工,都應一視同仁尊重對方,言語之中不應以專家自居。對受審核方要求回避的區(qū)域,在不影響審核結論的情況下,對其要求應給予尊重。

(4)注意行為舉止。在審核中,審核人員要注意衣著修飾和行為舉止,給受審核方一個良好的形象,這有助于審核工作的順利進行。

(5)做好記錄。審核中要作好審核記錄,特別是在現場調查中,對所觀察到的危害因素應記錄下來,為認證審核的準備和實施提供線索。

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