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推行HSE管理的實(shí)踐和成效——?jiǎng)倮吞镂锾焦尽獙?shí)施HSE管理的具體做法(3)

  
評(píng)論: 更新日期:2008年05月06日

本網(wǎng)據(jù)《安全、健康和環(huán)境》報(bào)道:

1 建章立制,齊抓共管,推動(dòng)了HSE管理的開展

HSE管理涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營管理的方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要公司各職能部門、各單位和每個(gè)崗位人員的積極參與,只有這樣,才能把HSE落到實(shí)處。公司成立了HSE管理委員會(huì),三、四級(jí)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)專職HSE監(jiān)督。為使HSE管理落到實(shí)處,公司自領(lǐng)導(dǎo)干部到崗位職工都制定了詳盡的HSE職責(zé),明確了各自的工作范圍和工作責(zé)任。公司各職能部門、各單位,也迅速調(diào)整自己的角色,把工作職能由單一的管理型轉(zhuǎn)變到管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)上來,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行公司的決議和有關(guān)規(guī)定,確保公司HSE管理渠道的暢通。公司及各單位都制定出了HSE的方針、目標(biāo),行政正職作出了鄭重承諾,在資源上給予大力支持。為加強(qiáng)HSE管理的力度,公司成立了HSE監(jiān)督站,向重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)塊和項(xiàng)目派出HSE監(jiān)督。

為促進(jìn)HSE管理的規(guī)范化、科學(xué)化,公司制定《物探公司領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門的HSE考核辦法》、《物探公司HSE檢查考核獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度,公司每月組織有關(guān)部門對(duì)三級(jí)單位進(jìn)行月度HSE檢查,季度進(jìn)行綜合考評(píng),并將此項(xiàng)考核結(jié)果與年度雙文明評(píng)比掛鉤。同時(shí),針對(duì)地震隊(duì)出工前的驗(yàn)收,二線單位的車間、油庫、液化氣站、工房、辦公樓等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和要害部位制定了10個(gè)類別的《HSE檢查考核細(xì)則》,并印制了《事故隱患整改通知單》,把以往隨意性、走馬觀花式的安全檢查,轉(zhuǎn)變?yōu)槌绦蚧?、?guī)范化的HSE評(píng)價(jià)式檢查。2001年,公司實(shí)行了地震勘探項(xiàng)目HSE管理部門分工負(fù)責(zé)制,規(guī)定誰驗(yàn)收誰在《HSE工作檢查驗(yàn)收單上》簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé),凡是本部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的項(xiàng)目,要負(fù)責(zé)到底,由本部門定期進(jìn)行檢查、審核,監(jiān)督整個(gè)施工過程,做到責(zé)任追究、問題連帶,增強(qiáng)了職能部門的責(zé)任心。

2 以人為本,強(qiáng)化培訓(xùn),全員的HSE素質(zhì)得到提高

從1999年以來,公司采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來和內(nèi)部多級(jí)培訓(xùn)的方式,參加和舉辦了30多個(gè)班次的專項(xiàng)HSE培訓(xùn)班,對(duì)職工進(jìn)行了基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和應(yīng)急能力的培訓(xùn)。

一是注重管理人員的HSE培訓(xùn)。公司每年都從地震隊(duì)選派人員參加物探局舉辦的“地震隊(duì)HSE監(jiān)督”培訓(xùn)班,目前已培訓(xùn)了140人。自2000年以來,先后選派16人參加了集團(tuán)公司、國際地球物理承包商協(xié)會(huì)舉辦的HSE管理培訓(xùn)班。公司在2001年5月份邀請(qǐng)英國GSR公司的資深顧問舉辦了為期一周的HSE培訓(xùn)班。通過不同途徑,為公司培養(yǎng)了一批中高級(jí)HSE管理人才。二是對(duì)特殊工種操作人員,按上級(jí)有關(guān)要求送出去培訓(xùn),做到持證上崗。三是對(duì)廣大職工,重點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任制、安全操作規(guī)程和HSE實(shí)施程序的培訓(xùn)。四是對(duì)季節(jié)工,重點(diǎn)進(jìn)行安全常識(shí)和安全操作規(guī)程的培訓(xùn)。

為推動(dòng)HSE培訓(xùn)的深入,公司每年都有自下而上層層舉辦演講、知識(shí)競賽等活動(dòng),極大地調(diào)動(dòng)了職工的學(xué)習(xí)積極性,全員的HSE意識(shí)和操作技能得到穩(wěn)步提高。

3 抓住核心,突出重點(diǎn),深化HSE管理

3.1 突出風(fēng)險(xiǎn)管理,隱患得到有效治理和控制

HSE管理體系的核心是風(fēng)險(xiǎn)管理,通過識(shí)別、評(píng)價(jià)來分析生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中可能出現(xiàn)的各種危害和影響,并采取相應(yīng)的治理措施,避免危害或把危害的程度降低到最低限度。

在HSE管理體系的運(yùn)作中,公司把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大安全隱患的治理作為核心工作來抓。公司組織骨干力量,對(duì)公司近幾年在各種不同條件下作業(yè)的情況進(jìn)行了詳細(xì)分析,識(shí)別確定了56種風(fēng)險(xiǎn),在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行了分級(jí),并制定了針對(duì)性的防范措施和應(yīng)急對(duì)預(yù)案,編制了《物探作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與預(yù)防》,使地震隊(duì)HSE實(shí)施程序更加完善。近兩年,公司一直把重大隱患的治理作為HSE管理體系有效運(yùn)行的保障工作來抓。1999年,針對(duì)羅立岡制動(dòng)系統(tǒng)、研究所資料樓消防報(bào)警系統(tǒng)等12個(gè)安全隱患,擠出200多萬元進(jìn)行了治理。2000年,公司組織有關(guān)部門對(duì)各單位存在的隱患進(jìn)行了清理和評(píng)估,查出隱患51項(xiàng),公司拿出290余萬元的資金,指定負(fù)責(zé)單位,限定整改時(shí)間,保證了隱患的及時(shí)治理。此外,為保證設(shè)備的本質(zhì)安全,公司兩年來為地震隊(duì)更新機(jī)動(dòng)車輛120多臺(tái)。今年,公司又在油庫、液化氣站、儀器庫等重點(diǎn)要害部位安裝了先進(jìn)的紅外線自動(dòng)監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng),監(jiān)控措施更加完善。

3.2 地震隊(duì)HSE準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效

地震生產(chǎn)是公司管理工作的重點(diǎn)。公司、三級(jí)和地震隊(duì)抓緊抓好了出工準(zhǔn)備工作,為野外生產(chǎn)的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各地震隊(duì)真正樹立起了新的HSE管理理念,對(duì)出工前的HSE準(zhǔn)備工作已由過去的注重硬件建設(shè)和健全HSE規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變到在搞好硬件建設(shè)的同時(shí),注重全面的HSE教育培訓(xùn)和培訓(xùn)效果;注重隱患分析的針對(duì)性防范措施的制定及應(yīng)急預(yù)案的演練;注重企業(yè)的文化建設(shè)。做到了“寫你所做工,做你所寫的”,HSE管理的內(nèi)涵得到了實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)。每個(gè)地震隊(duì)都在開工前一個(gè)月進(jìn)入工區(qū),在對(duì)工區(qū)詳細(xì)踏勘的基礎(chǔ)上,編寫出符合實(shí)際的《實(shí)施程序》,并以此對(duì)職工進(jìn)行出工前的教育培訓(xùn)。在動(dòng)用大量人力、物力對(duì)場(chǎng)地平整的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照公司的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置駐地生活區(qū)、油庫、炸藥庫、食堂等。營地內(nèi)各種用電線路的架設(shè)和用電設(shè)施的安裝不但符合規(guī)范,而且做到了美觀,消防設(shè)施配備齊全、有效。

3.3 注重員工身心健康,提高了職工的工作積極性

我們認(rèn)為HSE中的健康不單指員工的身心健康,更是良好的精神面貌、過硬的隊(duì)伍素質(zhì)、嚴(yán)格的工作作風(fēng)等綜合能力的體現(xiàn)。為此,公司為每個(gè)地震隊(duì)配備了凈化水裝置、洗衣房、浴室,改善了餐飲和住宿條件,購置了電視機(jī)、影牒機(jī)、圖書、臺(tái)球等文化娛樂設(shè)施,通過舉辦書法、繪畫及各種體育活動(dòng)的比賽,極大地豐富了職工業(yè)余文化生活。為地震隊(duì)的職工建立了健康檔案,定期組織職工進(jìn)行查體,確保身體健康。同時(shí),在出工前,公司利用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)各地震隊(duì)進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)教育,以“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻(xiàn)”的精神鼓舞職工,使我們的隊(duì)伍始終保持了一種蓬勃向上的良好狀態(tài)。

3.4 抓住HSE管理的重點(diǎn),使關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到有效監(jiān)控

地震生產(chǎn)過程中的出收工車隊(duì)、鉆機(jī)現(xiàn)場(chǎng)和爆炸現(xiàn)場(chǎng)是最容易發(fā)生安全事故的生產(chǎn)環(huán)節(jié),是地震隊(duì)的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。為此,出收工車輛做到了列隊(duì)、限速行駛;鉆機(jī)現(xiàn)場(chǎng)和爆炸現(xiàn)場(chǎng)都有專職的HSE監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,督促HSE操作規(guī)程的落實(shí)。針對(duì)近年來山地,水域工作量增大的實(shí)際,公司組織開展科研攻關(guān),推廣應(yīng)用研制的炸藥防浮器,解決了山地、水域炸藥井的炸藥上浮難題,既保證了安全生產(chǎn),又提高了地震記錄質(zhì)量。為了解決炸藥、雷管的存儲(chǔ)問題,研制了活動(dòng)式炸藥庫和雷管房。為杜絕爆炸物品的流失,公司在嚴(yán)格執(zhí)行爆炸物品“三對(duì)口”的基礎(chǔ)上,又在儀器、鉆機(jī)和爆炸班實(shí)行了“自我監(jiān)督卡”,使職工互相監(jiān)督。部分地震隊(duì)根據(jù)打井隊(duì)人員復(fù)雜、作業(yè)點(diǎn)多的情況,實(shí)行了“包藥通知單”制度,使爆炸物品在運(yùn)輸和使用的諸環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài),收到了較好的效果。

3.5 重視環(huán)境保護(hù)工作

在國際地震勘探服務(wù)市場(chǎng),對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度日益提高,公司按照國際慣例,加強(qiáng)了對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與管理。公司進(jìn)一步加強(qiáng)了地震生產(chǎn)施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作,為把地震生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響減少到最低限度,公司根據(jù)國家的環(huán)保法規(guī)有關(guān)要求,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際先后制訂了《物探公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》、《自然保護(hù)區(qū)環(huán)保管理規(guī)定》、《灘海地區(qū)環(huán)境管理規(guī)定》、《外部市場(chǎng)環(huán)保管理規(guī)定》等制度,并認(rèn)真執(zhí)行。不管地震隊(duì)的駐地設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)旁,還是偏僻的大山、戈壁;不論甲方是否派監(jiān)督,在營地都挖置排水溝、建廁所、配備垃圾箱等,并定時(shí)清潔,對(duì)垃圾進(jìn)行深埋或焚燒處理。在生產(chǎn)過程中,嚴(yán)格保護(hù)文物、動(dòng)物和地表植被;回收炮線,填埋炮坑;對(duì)產(chǎn)生的垃圾、廢物帶回駐地處理。在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)施工時(shí),先到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門辦理有關(guān)手續(xù),同意后開始生產(chǎn),并做好生產(chǎn)結(jié)束后的地貌恢復(fù)工作。在勝利探區(qū)灘涂生產(chǎn)時(shí)用炸藥作業(yè),在極淺海及淺海生產(chǎn)時(shí),用氣槍作業(yè),減少了對(duì)海水水質(zhì)和海洋生物的危害。這些做法,進(jìn)一步增進(jìn)了地震隊(duì)與當(dāng)?shù)鼐用竦母星?,得到了?dāng)?shù)卣腿罕妼?duì)我們工作的最大支持,在廣西、渤海灣等地施工時(shí),都擁有良好的外部環(huán)境,保證了生產(chǎn)的順利進(jìn)行。


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