第一節(jié) HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制度的關(guān)系

　　一、 安全、環(huán)境與健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)與中國石化現(xiàn)有的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)有效，不相矛盾，同時(shí)適用于從事石油天然氣勘探開發(fā)、煉油化工、銷售、施工和經(jīng)營的各級(jí)企業(yè)。

　　二、 建立和實(shí)施HSE管理體系是滿足現(xiàn)行的國家、行業(yè)、地方有關(guān)工業(yè)衛(wèi)生、安全、環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的保證。石油石化企業(yè)在建立安全、環(huán)境與健康管理體系時(shí)，要首先確定方針和目標(biāo)。這一方針和目標(biāo)必須符合現(xiàn)行的國家、行為、地方有關(guān)工業(yè)衛(wèi)生、安全、環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、 安全、環(huán)境與健康體系標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)制度的功能不同。Q/SHS0001.1-2001是指導(dǎo)中國石油化工集團(tuán)公司石油石化企業(yè)建立和實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理體系的框架性指南，現(xiàn)行有關(guān)工業(yè)衛(wèi)生、安全、環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)是具體的行為準(zhǔn)則。

　　第二節(jié) HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000、ISO14000及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

　　有相同或相似之處：都遵循相同的管理系統(tǒng)原理，在組織內(nèi)部建立一個(gè)完善而有效的管理體系；對(duì)組織內(nèi)的活動(dòng)、過程及其要素進(jìn)行控制和優(yōu)化，達(dá)到預(yù)期的方針目標(biāo)；HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)的很多內(nèi)容直接采用了ISO9000和ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容；均可成為貿(mào)易準(zhǔn)入的條件，都有利于企業(yè)消除貿(mào)易壁壘，進(jìn)入國際市場(chǎng)。

　　有不同之處：（1）適用范圍不同。ISO9000和ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)適用于國際上各種類型的組織，Q/SHS0001.1-2001只適用于中國石化企業(yè)。

　?。?）標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)點(diǎn)不同。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)于組織的產(chǎn)品質(zhì)量，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境影響。Q/SHS0001.1-2001的服務(wù)點(diǎn)在于中國石化石油石化工業(yè)企業(yè)的安全、環(huán)境與健康管理。

　?。?）標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別不同。ISO9000和ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)在國際上是ISO組織正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，Q/SHS0001.1-2001為中國石化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?）要素的內(nèi)容不完全相同。ISO14001由環(huán)境方針、環(huán)境規(guī)劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查和糾正措施及管理評(píng)審5個(gè)基本要素構(gòu)成；中國石化HSE管理體系由10個(gè)要素構(gòu)成。

　　（5）ISO9000和ISO14000為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，而Q/SHS0001.1-2001為強(qiáng)制性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一經(jīng)發(fā)布，必須執(zhí)行。

　　國家經(jīng)貿(mào)委職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)與中國石化HSE管理體系的關(guān)系，全國經(jīng)貿(mào)安全（1999）447號(hào)文件中有明確規(guī)定：企業(yè)也可根據(jù)具體情況，直接采用國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。也就是說，中國石化集團(tuán)公司及直屬企業(yè)可以通過HSE管理體系認(rèn)證來代替國家的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證，不搞安全衛(wèi)生的雙重認(rèn)證，但HSE體系認(rèn)證現(xiàn)在仍然不能代替ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，更不能代替ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，但它們程序文件和作業(yè)文件可以兼容共用。