4.1.2 目標
部門的年度HSE工作目標應根據企業(yè)的年度HSE目標,結合本專業(yè)職能進行制定.。
a)??? 制定部門的HSE工作任務和工作目標。
b)??? 制定專業(yè)系統(tǒng)的HSE工作任務和工作目標。
c)? 制定直(托)管單位的HSE工作任務和工作目標。
如設備管理部門可制定:設備三率、儀表三率、壓力容器安全閥的定檢率、檢維修及搶修及時到位率、檢修質量保證、承包商的管理(包括外來施工隊伍、外來施工人員的管理)、供應商的管理(包括關鍵設備進廠監(jiān)督)、防雷防靜電設施的檢測率、HSE設備設施的完好率等。
4.2?? 組織機構、職責、資源和文件控制
按照Q/SHS0001.1和Q/SHS0001.2(Q/SHS0001.3、Q/SHS0001.4、或Q/SHS0001.5)的要求,明確部門的HSE職責,按照專業(yè)分工的原則,制定所有管理人員的HSE職責,開展HSE培訓,制定考核辦法,將HSE業(yè)績與獎懲掛鉤。
4.2.1?? 職責制定
a) 按照企業(yè)的HSE工作任務、工作目標,結合專業(yè)職能,編制部門HSE職責和管理人員的一崗一責制。
b)? 建立部門、專業(yè)系統(tǒng)HSE管理制度,制定HSE管理體系實施細則和考核辦法,并定期進行考核。
c)??? 督促直(托)管單位建立并實施HSE管理制度,定期對其執(zhí)行HSE制度情況、HSE目標實現情況進行檢查,并將檢查結果納入經濟責任制考核中。
d)??? 進行年度HSE工作總結,并向企業(yè)或二級單位HSE管理委員會書面報告。
4.2.2?? 職責考核
各級部門的負責人、全體管理人員都負有HSE責任,無論身處何地、無論負責什么工作,都有責任把HSE工作做好。部門應根據企業(yè)HSE考核制度,制定部門、專業(yè)系統(tǒng)和直(托)管單位HSE考核細則,通過考核,促進HSE職責的落實。部門和管理人員的HSE職責考核情況要與其經濟利益掛鉤,考核結果應記錄存檔。
主要考核內容:
a)??? 部門年度HSE任務完成與目標的實現情況;
b)??? 部門和管理人員HSE承諾兌現情況;
b)??? 部門HSE職責和管理人員HSE“一崗一責制”的履行情況;
c)??? 對專業(yè)系統(tǒng)履行HSE情況的監(jiān)督、檢查、考核情況;
d)??? 對直(托)管理單位年度HSE任務完成與目標的實現情況;
e)??? 對未能履行HSE職責,因管理失誤造成事故者的處理情況;
f)??? 遵守和執(zhí)行規(guī)章制度的情況。
4.2.3? 人力資源
4.2.2.1? 能力要求
a) 根據崗位職責和技能要求,確定各崗位管理人員應有的資格。
b)??? 管理人員應達到:
——具有HSE意識;
——熟知相應專業(yè)的HSE法規(guī)、標準、制度和要求;
——清楚本崗位HSE職責和任務;
——在推行HSE工作中起表率作用。
4.2.2.2 培訓要求
a)??? 部門的負責人和管理人員應參加企業(yè)(或單位)組織的HSE培訓。
b)??? 組織對專業(yè)系統(tǒng)的崗位培訓時,應有HSE培訓考核的內容。
4.2.4? 物力資源
??? 職能部門(如計劃、財務、設備、基建、供應、技術等部門)應在自己的職責范圍內,為HSE管理體系的推行提供物力資源。
a)??? 提供符合HSE標準的生產運行設備、設施。
b)??? 提供生產所需的HSE設備設施。
c)??? 提供隱患整改所需資金。
d)??? 提供搶險救災等應急所需的設備設施。
e)??? 提供符合國家有關標準要求的職工HSE防護用品。
4.2.5? 文件控制
a)? 依據HSE管理體系的要求,建立部門HSE管理相關文件的記錄、審批、發(fā)放、更改和歸檔管理措施。
b)? 建立文件修訂制度。在新、改、擴建和技術改造后,及時修訂相關的操作規(guī)程、管理制度等。
4.3? 風險評價和隱患治理
部門應在所管轄專業(yè)和直(托)管單位中,不間斷地組織風險評價工作,識別與業(yè)務活動有關的危害、影響和隱患,及時采取有效措施,把風險降到最低或控制在可以承受的程度。
4.3.1??? 風險評價
有關部門要建立風險管理的程序
a)明確項目、過程和作業(yè)管理人員是風險評價工作的負責人。
b)對現有裝置和設施在常規(guī)和非常規(guī)的工作環(huán)境及操作條件下、在事故及潛在的緊急情況下和生產的全過程中,明確界定需要進行風險評價的項目、工程和作業(yè)等。
c)結合本專業(yè)特點選擇合適方式進行風險評價。
d)監(jiān)督檢查風險評價的進行情況。
e)檢查風險削減措施和控制措施的落實情況。
f)總結風險評價結果,提出改進意見。
g)建立項目、工程和作業(yè)風險評價及風險削減措施檔案。
4.3.2 隱患治理
a) 建立項目、工程和作業(yè)的風險評價及削減措施檔案。
b) 部門應按隱患治理“四落實”的原則,對企業(yè)的隱患治理提供技術或資金支持。
c) 組織對專業(yè)系統(tǒng)和直(托)管單位隱患的治理。
d)??? 對已立項或已實施的隱患治理項目進行跟蹤檢查,監(jiān)督項目的進展和完成情況。
4.4? 承包商和供應商管理
部門應認真選擇承包商和供應商,加強對他們的管理,對其HSE表現進行評估。