??? 隨著IS09000貫標(biāo)認(rèn)證的廣泛開展,管理體? 系的概念已深入人心,然而按ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)? 建立的質(zhì)量管理體系無法涵蓋企業(yè)管理的每個(gè)方面,如:如何處理現(xiàn)場文明施工管理和安全管理與質(zhì)量管理體系的關(guān)系,對企業(yè)管理者時(shí)有困擾。
??? 除IS09000標(biāo)準(zhǔn)之外,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(1SO)又頒布了第二套管理體系標(biāo)準(zhǔn)ISO14000。? 面對目前國內(nèi)外正在掀起的ISO14000認(rèn)證熱潮,施工企業(yè)應(yīng)該持何態(tài)度?企業(yè)是否應(yīng)該建立多套管理體系,以及如何避免多套管理體系運(yùn)行所帶來的工作重復(fù)和效率低下?這是企業(yè)面臨的一個(gè)新課題。
??? 本文結(jié)合國際標(biāo)準(zhǔn)化組織推行管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢和建筑企業(yè)的特點(diǎn),提出建立質(zhì)量、環(huán)境、安全一體化綜合管理體系的觀點(diǎn),為解決上述問題提供一點(diǎn)思路。
??? 一、質(zhì)量、環(huán)境、安全三種管理體系的發(fā)展和聯(lián)系
??? ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的頒布和實(shí)施.打破了ISO以往單一制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的格局,不僅把標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)同國際貿(mào)易緊密地結(jié)合起來,引起產(chǎn)業(yè)界乃至政府對標(biāo)準(zhǔn)的重視,而且把系統(tǒng)理論引進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化,提出了建立文件化管理體系和管理體系認(rèn)證等一系列概念。這不僅是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展史上的一個(gè)創(chuàng)舉,而且在管理領(lǐng)域也引起了極大反響。
??? 1993年6月,把國際標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)指向了人類最為關(guān)切的環(huán)境問題,開始制定ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),到1996年10月ISO已頒布了ISO14000系列主要的5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
??? ISO14000頒布后,引起世界各國工業(yè)界的重視和廣泛興趣,抓起了環(huán)境管理體系認(rèn)證的熱潮。我國早在1997年2月即等同采用為國際GB/T24000-1SO14000,目前我國電子、化工等行業(yè)約有50多家的企業(yè)已獲得了ISO14000證書。
??? 除已頒布的ISO9000和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)外,ISO下一步還要制定和頒布一套職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)(暫稱為ISO15000),該標(biāo)準(zhǔn)將參照英國1996年頒布的職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)BBS98800,要求企業(yè)建立職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系(OHSMS),改善生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全管理,保證職工健康和安全。
??? 質(zhì)量、環(huán)境和安全三種管理體系標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生,是為了適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)市場一體化的格局,強(qiáng)調(diào)了企業(yè)組織的社會責(zé)任。質(zhì)量管理體系(QMS)保證生產(chǎn)出的產(chǎn)品合格,使顧客滿意;環(huán)境管理體系(EMS)保證在生產(chǎn)過程中節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,使社會滿意;職業(yè)安全和衛(wèi)生管理體系(OHSMS)保證在企業(yè)內(nèi)部文明組織生產(chǎn),加強(qiáng)安全保障,使員工滿意。三種管理體系的對象不同,但目標(biāo)一致。三種體系均作用于企業(yè)組織的生產(chǎn)過程,存在密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。在指導(dǎo)思想上,三種管理體系都遵循相同的管理思想:(1)從注重技術(shù)解決發(fā)展到從組織上和管理職責(zé)上解決;(2)從注重終端控制發(fā)展到全過程控制;(3)要求制定管理方針,針對管理體系的總目標(biāo)做出承諾;(4)要求建立并保持分層次的文件化體系;(5)強(qiáng)調(diào)記錄和可追溯性;(6)強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主,不斷改進(jìn)的思想”;(7)要求采用適當(dāng)?shù)墓芾砑夹g(shù);(8)體系的實(shí)用性和有效性原則;(9)自愿性原則等。在體系運(yùn)行方式上,三種管理體系都按照:制定目標(biāo)方針、計(jì)劃、實(shí)施和運(yùn)行、檢查和糾正措施、審核及管理評價(jià),即戴明模式(PDCA循環(huán))來實(shí)現(xiàn)管理體系的持續(xù)改進(jìn)。