安全文化是先進(jìn)文化的重要組成部分，是廣大人民群眾在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華，是體現(xiàn)人本、關(guān)愛(ài)人生、尊重人權(quán)的嶄新的文化理念。從某種意義上說(shuō)，安全文化反映一個(gè)國(guó)家的文明程度，代表一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的水平。安全文化是安全工作的基礎(chǔ)，其核心是生命價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則。我非常造成國(guó)際勞工組織北京局局長(zhǎng)莊古先生的一句話(huà)，他說(shuō)：“中國(guó)需要盡快提高國(guó)民的安全文化意識(shí)?！贝骶S·克里迪博士說(shuō)：“只有當(dāng)安全文化意識(shí)存在于各個(gè)行業(yè)各個(gè)層次中時(shí)，安全管理才能有效。”

建設(shè)安全文化，方方面面做了大量工作

國(guó)家局十分重視安全文化建設(shè)。顯政局長(zhǎng)在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，在安全月電視電話(huà)會(huì)議的講話(huà)中，在很多重要場(chǎng)合代表局黨組多次強(qiáng)調(diào)：“要大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，不斷提高全民安全文化素質(zhì)”；“要樹(shù)立安全文化理念，推進(jìn)安全文化創(chuàng)新”。

建設(shè)安全文化，國(guó)家局做了大量工作。與五部委聯(lián)合開(kāi)展的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，是傳播和弘揚(yáng)安全文化的好形式，黃菊副總理對(duì)此給予了充分肯定。今年6月5日他在給顯政局長(zhǎng)的批示中寫(xiě)到：“開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)很有意義。希望你們認(rèn)真組織，深入基層，注重實(shí)效，通過(guò)多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，強(qiáng)化全民的安全意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。”全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)是傳播安全文化的載體，是開(kāi)展安全宣傳教育工作的一種有效形式。今年的安全月活動(dòng)，是在抗擊“非典”的特殊情況下開(kāi)展的。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)十分重視這項(xiàng)活動(dòng)。在局黨組的親自部署和直接領(lǐng)導(dǎo)下，三月份我們向全國(guó)發(fā)出了“關(guān)于開(kāi)展2003年安全月活動(dòng)的通知”，對(duì)安全月活動(dòng)進(jìn)行了周密的部署，宣教中心為推動(dòng)全國(guó)安全月活動(dòng)開(kāi)展了一系列工作，編印下發(fā)了《安全月活動(dòng)指南》；四月份鑒于“非典”疫情的影響，及時(shí)對(duì)安全月活動(dòng)進(jìn)行了調(diào)整，并以安全月指導(dǎo)委員會(huì)的名義下發(fā)了“補(bǔ)充通知”，強(qiáng)調(diào)“一手抓非典防治，一手抓安全生產(chǎn)”。以黃菊同志的重要批示和6月10日“全國(guó)安全生產(chǎn)月電視電話(huà)會(huì)議”為動(dòng)員令，在全國(guó)各地區(qū)、各部門(mén)、各行業(yè)掀起了傳播安全文化、推動(dòng)安全生產(chǎn)的活動(dòng)月高潮。

廣東省組織了以“安全生產(chǎn)南粵行系列新聞報(bào)道”為主要內(nèi)容的一系列活動(dòng)；上海市開(kāi)展了以“安保杯百萬(wàn)職工安全知識(shí)競(jìng)賽”為主要內(nèi)容的群眾活動(dòng)；重慶市開(kāi)展了“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)；浙江省開(kāi)展了安全法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和安全征文活動(dòng)；江西省在安全月期間出動(dòng)宣傳車(chē)629輛次，文藝演出90場(chǎng)，5萬(wàn)人參加了各類(lèi)安全演習(xí)；甘肅省組織安全文藝演出深入到工廠礦區(qū)；北京、寧夏、福建等地方，結(jié)合本地實(shí)際，組織開(kāi)展了形式多樣的安全宣教活動(dòng)，取得了很好的效果。黑龍江省齊齊哈爾市以安全為題材，創(chuàng)作《拳拳赤子情》，深入到九區(qū)縣巡演。湖南省昌江縣組織了有史以來(lái)規(guī)模最大的安全文化系列宣傳活動(dòng)。

水利部組織開(kāi)展了“安全方舟知識(shí)競(jìng)賽”；交通部開(kāi)展以“強(qiáng)化事故隱患整改，提高安全管理水平”為主題的宣教活動(dòng)和“反三違月”活動(dòng)；團(tuán)中央還組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)，青年當(dāng)先”的群眾性活動(dòng)，把做好青年安全生產(chǎn)工作，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體內(nèi)容。

中石化集團(tuán)通過(guò)辦學(xué)習(xí)班、安全考試、安全演講、安全展覽等形式開(kāi)展安全教育；攀枝花鋼鐵公司開(kāi)展了以安全教育巡展，安全警語(yǔ)征集、“安全之聲”研討為主要內(nèi)容的“安全文化月”活動(dòng)；陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)把安全月作為推動(dòng)安全文化建設(shè)的有效形式，組織安全文化巡講，事故安全剖析、安全理念創(chuàng)新研討會(huì)等活動(dòng)；中國(guó)航天科工集團(tuán)制作并組織職工觀看《集團(tuán)事故錄像選編》；中石化集團(tuán)，中航一、二集團(tuán)，中國(guó)非金屬礦業(yè)集團(tuán)，中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)等組織開(kāi)展；查一個(gè)事故隱患，提一條改進(jìn)建議，開(kāi)一次安全主題班會(huì)，搞一次安全演講，讀一本安全知識(shí)書(shū)籍，進(jìn)行一次安全警示教育等為主要內(nèi)容的“十個(gè)一”活動(dòng)。

憑借媒體，貼近群眾

宣教中心為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，組織開(kāi)展了“華安杯全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳畫(huà)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽”；與新華社共同創(chuàng)辦了《中國(guó)安全生產(chǎn)警示報(bào)道》；在安全月期間制作發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳畫(huà)12萬(wàn)張，印發(fā)安全知識(shí)讀本2.8萬(wàn)冊(cè)，標(biāo)語(yǔ)條幅6000多條；加大電視公益廣告安全宣教力度，組織制作的公益廣告在央視一、二、三、四、七、十一共六個(gè)頻道滾動(dòng)播出；在中央人民廣播電臺(tái)開(kāi)辦“安全之聲”節(jié)目，從6月2日到7月3日，在一、二頻道每天播出；在新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視國(guó)際網(wǎng)站、中廣網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、安全第一網(wǎng)、安康網(wǎng)和國(guó)家局等網(wǎng)站，通過(guò)現(xiàn)代傳媒，開(kāi)設(shè)安全論壇、安全講座、安全鏈接、安全動(dòng)態(tài)等欄目和專(zhuān)題，發(fā)表安全新聞、信息、資料等1600多條；人民日?qǐng)?bào)、新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、工人日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)、法制日?qǐng)?bào)等各大通訊社和報(bào)紙，特別是《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》，開(kāi)設(shè)“安全月”專(zhuān)版和專(zhuān)欄，普及安全文化，加上《新安全》、《現(xiàn)代職業(yè)安全》、《當(dāng)代礦工》等刊物，各類(lèi)報(bào)刊刊發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的消息、特寫(xiě)、評(píng)論、報(bào)告文學(xué)等530多篇，刊登公益廣告20多個(gè)版面；煤礦文工團(tuán)還專(zhuān)門(mén)創(chuàng)作和錄制了“擁抱平安”安全專(zhuān)題文藝節(jié)目，于7月7日晚在中央電視臺(tái)三套播出。

安全文化是職工的文化，大眾的文化，人民的文化，內(nèi)容豐富，形式多樣，它源于生活，貼近百姓，喜聞樂(lè)見(jiàn)，容易被群眾理解和接受，深受群眾的歡迎。安全文化建設(shè)必須走群眾路線，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去。廣大職工和人民群眾不但是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生產(chǎn)力軍，也是安全文化建設(shè)的重要力量。人民群眾在過(guò)去長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐和改造客觀世界的過(guò)程中，不但創(chuàng)造了豐富多彩的物質(zhì)世界，也創(chuàng)造了生動(dòng)活潑的安全文化，在兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工群眾投身安全文化建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性、充分發(fā)揮他們的聰明才智，是繁榮我國(guó)安全文化的重要途徑 。

宣教中心的使命和任務(wù)

宣教中心擔(dān)負(fù)著安全文化建設(shè)的重大使命，將不負(fù)局黨組的重托和肩負(fù)的責(zé)任，立足于提高全民安全文化素質(zhì)，大力推進(jìn)安全文化發(fā)展，當(dāng)前要著重抓好以下幾方面的工作，把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黃菊同志對(duì)安全月活動(dòng)的重要批示，全面總結(jié)安全月活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，把每年的安全月活動(dòng)搞得更深入人心，更有成效。

努力打造“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”的品牌。以正面宣傳為主，以表?yè)P(yáng)先進(jìn)為主，同時(shí)推動(dòng)和鞭策落后，通過(guò)萬(wàn)里行活動(dòng)，強(qiáng)化廣大干部職工的安全意識(shí)，提高廣大人民群眾的安全文化素質(zhì)。

積極開(kāi)展群眾性的安全文藝活動(dòng)。突出群眾性、創(chuàng)作、排練、演出都在基層，職工自己演，演給職工看，演給老百姓看，這既是一種自我教育的過(guò)程，又是教育別人的過(guò)程。這種宣教形式很有感染力和說(shuō)服力，有利于推動(dòng)安全生產(chǎn)，有利弘揚(yáng)安全文化，也有利于推動(dòng)全國(guó)的安全文藝體系建設(shè)。

加強(qiáng)安全文化的國(guó)際交流與合作，召開(kāi)安全文化建設(shè)與小康社會(huì)國(guó)際研討會(huì)。安全文化是人類(lèi)的共同財(cái)富，安全文化理念沒(méi)有國(guó)界限制。它山之石，可以攻玉。傳承民族文化的精髓，汲取國(guó)外先進(jìn)文化的精華，吸納人類(lèi)所創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文化成果，為我所用。結(jié)合我國(guó)國(guó)情實(shí)際和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)展和創(chuàng)新具有地方和行業(yè)特色的安全文化，形成百花齊放、具有鮮明時(shí)代特征的、有中國(guó)特色的安全文化。

組織安全生產(chǎn)主題宣傳畫(huà)展覽。用藝術(shù)形象和視覺(jué)語(yǔ)言宣傳教育廣大人民群眾關(guān)注安全，熱愛(ài)生活，熱愛(ài)生命。

組織安全生產(chǎn)巡回宣講。深入到事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行安全普法教育，事故案例剖析和安全知識(shí)普及，推動(dòng)企業(yè)的安全文化建設(shè)。

加快安全新聞體系建設(shè)。在宣傳報(bào)道黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和局黨組的重大工作部署，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，推動(dòng)后進(jìn)，宣傳安全理念，推動(dòng)安全文化建設(shè)方面，新聞媒體發(fā)揮了重要作用。通過(guò)安全新聞體系建設(shè)，促進(jìn)安全文化的發(fā)展和安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階。

加快發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)。安全文化包括精神和物質(zhì)兩種狀態(tài)，安全文化需要安全文化產(chǎn)品作載體。要大力開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)音像、影視、圖書(shū)、雜志、宣傳品等安全文化產(chǎn)品，滿(mǎn)足人們不斷增長(zhǎng)的、對(duì)安全文化精神和物質(zhì)的需求。

宣教中心決心在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”，努力發(fā)展具有中國(guó)特色的安全文化，為推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn)，全面建設(shè)生產(chǎn)安全，生活安康，人民安定的小康社會(huì)，做出積極的努力。

金磊夫