建立現(xiàn)代供電企業(yè)安全文化，這是一種全新的企業(yè)文化理論和企業(yè)文化理念。這種管理理論和管理理念的出現(xiàn)是供電企業(yè)管理理論的創(chuàng)新和發(fā)展。是供電企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中逐步形成的、占據(jù)主導(dǎo)地位并為全體員工認(rèn)可和恪守的共同價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。認(rèn)真探析供電企業(yè)安全文化對(duì)強(qiáng)化供電企業(yè)的安全管理，促進(jìn)規(guī)范化管理具有重要的意義。一個(gè)企業(yè)會(huì)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中形成自己的傳統(tǒng)、自己的思想和決定其行動(dòng)抉擇的價(jià)值理念，他是在特定的空間和時(shí)間中形成的，是地緣的、歷史的現(xiàn)象，是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中不斷繼承和發(fā)展的。他反應(yīng)了企業(yè)的組織體系、組織功能的設(shè)置以及實(shí)現(xiàn)各職能的資源配置和各級(jí)管理層的責(zé)任諸多方面。這種不斷繼承和發(fā)展的價(jià)值理念就可稱謂是企業(yè)的文化。如果企業(yè)的這種文化是以“安全”為價(jià)值取向的，就稱之為“安全文化”。

　　電力企業(yè)的安全事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活安定，多年來(lái)國(guó)家和政府時(shí)時(shí)都在強(qiáng)調(diào)電力的安全，而電力企業(yè)的安全管理經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)而卓有成效的歷程，在電力安全工作方面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，并將部分經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成了電力企業(yè)行之有效的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度等有形的東西，用來(lái)規(guī)范參與電力生產(chǎn)的人的行為。同時(shí)，制度、規(guī)定以及多年的安全生產(chǎn)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)用，形成了大量的規(guī)范人行為的無(wú)形的東西既安全意識(shí)。

　　供電企業(yè)安全文化理念應(yīng)該是一個(gè)完整的體系，其核心為一個(gè)中心四個(gè)基礎(chǔ)。一個(gè)中心是供電企業(yè)的安全生產(chǎn)的管理活動(dòng)。供電企業(yè)的安全文化理念是從企業(yè)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中產(chǎn)生和發(fā)展的，反過(guò)來(lái)它又促進(jìn)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的管理，使供電企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，因此，供電企業(yè)的安全文化必須緊緊地圍繞供電所的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)。四個(gè)基礎(chǔ)即為觀念基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、機(jī)制基礎(chǔ)和勞動(dòng)環(huán)境基礎(chǔ)。

　　(一)觀念基礎(chǔ)

　　1、在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)系統(tǒng)中，人是最為重要的元素。安全的最高要求是要切實(shí)保障人的生命安全，而要使人的安全切實(shí)得到保障，要靠人來(lái)具體落實(shí)那些針對(duì)人身安全而制定的安全措施和規(guī)范。在開展工作時(shí)，要站在保障人身安全的高度，提出電力安全工作的系列要求，其中人的素質(zhì)又是對(duì)工作質(zhì)量及完成情況起著決定性的因素。從更大的范圍來(lái)講，人又是一個(gè)企業(yè)是否能夠?qū)崿F(xiàn)其企業(yè)目標(biāo)的至關(guān)重要的因素。這就歸結(jié)為一點(diǎn)，所有的安全生產(chǎn)工作，甚至企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是以人為中心而展開的。

　　2、安全文化是企業(yè)安全工作的活力、動(dòng)力和靈魂，他有利于熏陶職工的安全情愫，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，使職工在潛移默化中接受教育，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性、必要性，增強(qiáng)自覺(jué)的安全行為，主動(dòng)為企業(yè)的安全生產(chǎn)出謀劃策,更重要的是它可極大地強(qiáng)化安全生產(chǎn)作為企業(yè)核心的價(jià)值觀。因此，安全文化是電力企業(yè)開展好安全工作的活力、動(dòng)力和靈魂。

　　3、安全文化可糾正職工的麻痹思想、僥幸心理和蠻干行為。在安全文化中，既有積極的認(rèn)識(shí)，也有消極的觀念。認(rèn)為“事故不可知，防不勝防”，“事故是不可避免的”等非常消極的觀念，通過(guò)發(fā)揮安全文化的教育功能，能有力地糾正類似認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，樹立起正確的安全思想意識(shí)。其實(shí)，人類完全有能力掌握自己的命運(yùn)，“出不出事故，不能憑運(yùn)氣”，是取決于主客觀的防范措施是否落實(shí)；是否發(fā)生事故，不是不可知，而是能夠分析預(yù)防的。在我們電力企業(yè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期的企業(yè)并不是沒(méi)有，這充分地說(shuō)明：除了不可抗拒的自然災(zāi)害之外，一切生產(chǎn)事故都是可以預(yù)防的，“零事故”的目標(biāo)在一些電力企業(yè)已成為現(xiàn)實(shí)。通過(guò)教育傳播安全文化知識(shí)，可極大地拓寬人的視野，提高我們正確認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題的能力。

　　電力企業(yè)安全管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，在人與環(huán)境、人與設(shè)備、安監(jiān)部門與其他部門、安全思想建設(shè)與安全設(shè)施建設(shè)、安全管理者與被管理者等所有的人、組織及各環(huán)節(jié)、各要素之間充滿著矛盾，會(huì)出現(xiàn)摩擦，可以通過(guò)遵循一定的安全文化準(zhǔn)則和精神、價(jià)值來(lái)協(xié)調(diào)各種關(guān)系，解決各類矛盾，使安全管理系統(tǒng)的各方面都能處于有序運(yùn)行、和諧配合、協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)，產(chǎn)生整體效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。