??????? 1 HSE管理體系的建立標志著企業(yè)在安全、環(huán)境與健康管理上進入了新階段,它為企業(yè)真正實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學化、標準化的HSE管理提供了保證。我廠推行HSE管理體系的實踐證明,這種新的管理模式能否長期、有效地在企業(yè)內運行,主要取決于在實施過程中能否將體系與工作實際有機地結合起來,克服體系運行過程中所存在的表面化、形式化和教條化的弊端,不斷完善使之更加符合實際。
??????? 1.1 HSE管理體系運行的最直接目的是:防止事故發(fā)生,將危害及影響降低到可接受的最低程度。隨著HSE管理體系的運行與不斷完善,現(xiàn)代企業(yè)又引入了HSE文化,其主要要素就是在“人、機、環(huán)”三要素的基礎上補充了“管”即管理這一要素,由四要素構成了較為完整的科學管理體系。在當今構建社會主義和諧社會的大背景下,企業(yè)必須堅持 “安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本”的長效安全HSE理念。
??????? 1.2 HSE文化內涵概括起來就是“立企業(yè)科學長效安全發(fā)展之志,謀企業(yè)科學長效安全發(fā)展之策,求企業(yè)科學長效安全發(fā)展之效,創(chuàng)企業(yè)科學長效安全和諧之業(yè)”。企業(yè)實施全方位的HSE機制,建立企業(yè)HSE文化,既是提升企業(yè)競爭力的必然選擇,更是構建和諧企業(yè)以及和諧發(fā)展的客觀要求。特別是像我廠這樣實施HSE管理體系多年并取得良好效果的企業(yè),建立起自身的HSE文化顯得尤為必要。
??????? 2 第一、以重視生命為根本,打造“本質安全企業(yè)”的HSE觀念文化。
??????? 2.1 “本質安全企業(yè)”廣義上用通用文字可概括為企業(yè)在存在安全風險的條件下能夠依靠內部系統(tǒng)和組織保證長效安全生產。人是企業(yè)的主體和最活躍的因素,是實施本質安全的關鍵核心。而關愛生命根本理念,就是建立“本質安全企業(yè)”的HSE觀念文化,實現(xiàn)企業(yè)與員工共同健康和諧發(fā)展。這是企業(yè)決策管理者和普通員工共同的安全修養(yǎng),也就是“我要安全”的文化。因此“重視”不能是“臨陣磨槍”,更不能是“推一推動一動”的僵化行為,而是要在每位員工的心中引起高度重視,思考清楚安全“為了誰”、“為什么”這些根本命題。
??????? 2.2 建立“本質安全企業(yè)”HSE觀念文化不可避免會遇到HSE管理理念與傳統(tǒng)固有理念的一些矛盾。老方法、熟模式、舊套路存在一些不規(guī)范、不科學的方面,必須首先明確HSE是以人為本的安全文化,它突出了人的安全觀念,也就是“一切事故都是可以避免的”觀念。近幾年我國出現(xiàn)的許多惡性事故,無不與重視不到位、觀念跟不上、安全管理滯后、缺乏科學性有關,“講起來重要,干起來次要,忙起來不要”的老毛病沒有得到根治。而HSE管理體系,則以健康安全環(huán)境的人文關懷,強化了責任意識,謀求企業(yè)和員工協(xié)調、健康、和諧發(fā)展??梢哉f,企業(yè)是一個文化舞臺,是一個需要全員參與、多角度全方位對每一個員工進行文化滲透的舞臺。以實現(xiàn)企業(yè)本質安全為軸心,在做到生產作業(yè)場所、生產裝置等本質安全的基礎上,大力發(fā)掘安全活動的深度,促進人的本質安全。如定期的企業(yè)級專題或專項安全活動、會議,擴大到有普通員工參與,使其回到所在班組,以切身體會和獨特的感應力,引發(fā)更廣泛的向心力、號召力,以生產作業(yè)過程中的實際行動實現(xiàn)“本質安全企業(yè)”目標。
??????? 3 第二、創(chuàng)新制度管理,建立“人人抓安全”的制度文化。
??????? 3.1 管理靠制度,規(guī)章制度只有在運行中才能體現(xiàn)其生命力,也只有在持續(xù)改進、完善和提高中才能體現(xiàn)其價值,其價值就在于能夠有效地規(guī)范管理行為。在安全管理中,一個非常重要的思想就是要把危害識別與風險評價工作,融入到日常安全管理和生產運行中去。危害識別與風險評價是安全行為文化的重要組成部分,是提高員工安全意識和素質的關鍵。通過開展全員危害識別與風險評價,持續(xù)不斷的改進和完善體系文件、運行控制文件,強化執(zhí)行力度,使風險削減到最低限度,才能使安全意識形態(tài)逐步在員工的心靈深處扎根。
??????? 3.2 創(chuàng)新安全的HSE制度,堅持自上而下,細化安全責任到人,到班組,到崗位, “狠反三違”才有制度保證,才能有效地約束人的不良行為。道路交通安全法規(guī)“紅燈停,綠燈行”的準則之所以能使世界上60多億人遵守,數(shù)以億計的車輛有序行駛,靠的就是制度的力量。反之,如果很少有人遵守,則世界上大大小小的公路就會亂做一團。因此建立HSE制度文化,必須遵循科學發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新安全管理制度,讓“人人抓安全”的理念創(chuàng)新。我廠的員工違章計分考核辦法就是創(chuàng)新最好例證,通過用細化的條文結合相應分值規(guī)范員工的安全行為,嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。多年實行后,員工大都能做到互相監(jiān)督、自覺遵守,“人人抓安全”的良好氛圍基本形成。
??????? 3.3 HSE體系是科學的體系,強調的是系統(tǒng)化的思維、程序化的過程,追求的是關系安全生產的每字每句都能變?yōu)閱T工自覺遵守的行為準則。因此,我們要與時俱進,拋棄舊模式中不科學的理念,發(fā)揚敢于創(chuàng)新的勇氣和再創(chuàng)新的精神。企業(yè)創(chuàng)新HSE管理,首先必須從人的思想上、心理上創(chuàng)新,前瞻性切入HSE主線。創(chuàng)新應結合企業(yè)自身實際,制定一套完整的創(chuàng)新模式。同時圍繞企業(yè)的經營性質、特征,綜合其他各種相關因素,建立適當?shù)念愃朴陬A警、預防循環(huán)的機制,以準確地評估隨時可能變化形態(tài)的安全風險。
??????? 3.4 預警、預防機制能及時提醒管理人員和普通員工,針對危險有效采取相應的控制措施,確保安全生產。如我廠的安全巡回檢查制就是最好的實例,檢查人員由骨干技術人員和普通員工共同組成,具有一定的技術能力,也有一定的現(xiàn)場緊急處置權利,發(fā)現(xiàn)問題能夠及時處理有效避免事故的發(fā)生。同時,這種機制能使全體員工都有這個機會深入?yún)⑴c生產過程管理,使其從內心信服制度、自覺遵守制度,最終能真正做好打造“人人抓安全”的HSE制度文化。