本網(wǎng)據(jù)“安全、健康和環(huán)境”報道：

1、HSE體系的建立需要領(lǐng)導(dǎo)層特別是一把手的高度重視

領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好HSE管理體系建立推行的關(guān)鍵。HSE體系強調(diào)最高管理者的承諾，就是要明確最高管理者的HSE責任。在體系建立過程中河南油田的兩級領(lǐng)導(dǎo)不但自己身體力行，而且在關(guān)鍵階段，多次重申“一把手工程”，給予體系建立以充分的關(guān)注和支持。在體系推選過程中，只有領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持還不夠，還要有領(lǐng)導(dǎo)干部的主動參與。2003年河南油田出臺了《河南油田領(lǐng)導(dǎo)HSE責任制》，把領(lǐng)導(dǎo)干部的責任落實放在了首位，從局（分公司）領(lǐng)導(dǎo)開始，對全部安委會委員進行了HSE責任描述，規(guī)定管理權(quán)限、應(yīng)承擔的責任和獎懲標準，使領(lǐng)導(dǎo)責任更加明確化。也使領(lǐng)導(dǎo)干部第一次認識到了自己與HSE的直接關(guān)系，感到了肩上的責任和壓力。

2、部門參與是體系落實到位的基本要求

機關(guān)各部門是系統(tǒng)、專業(yè)的管理主體，只有部門協(xié)力，才能出現(xiàn)聯(lián)動效應(yīng)。在體系的建立過程中河南油田通過推行“四自”原則，使部門責任落到了實處。在2003年工作安排時，各專業(yè)管理部門按體系要求建立了7個配套管理方案，提出了具體的管理措施。5月份在認識進一步提高的基礎(chǔ)上，出臺了《河南油田基本制度》，對部門之間關(guān)系、過程之間聯(lián)系做了更清楚的界定。“安全生產(chǎn)月”期間安全部門把綜合檢查改變?yōu)橐罁?jù)HSE檢查表和差別準則進行的內(nèi)部審核，而把專業(yè)檢查任務(wù)按照“誰主管誰負責”的原則分配到5大系統(tǒng)由主管部門牽頭組織。

3、員工的主動參與是HSE推行的內(nèi)在動力

再好的體系如果落實不到基層崗位，那只能是“空中樓閣”，沒有任何價值。HSE體系最大的亮點就是強調(diào)崗位危害識別，強調(diào)員工的全員參與。只有員工的意識和能力提高了，才能真正地體現(xiàn)積極預(yù)防，從根本上杜絕違章和事故的發(fā)生，使“三不傷害”變成員工的自覺行動。2003年的“安全生產(chǎn)月”中，河南油田把員工的意識培訓(xùn)和能力提高放在首要位置來抓。在崗位危害識別時，不是讓員工機械地照搬模式，而是第一步層層發(fā)動，第二步教會方法，第三步現(xiàn)場指導(dǎo)，第四步自主識別。讓員工感覺到通過危害識別，自身的生命權(quán)和健康權(quán)更加得到尊重，參與危險識別的主動性和能動性大大提高，工作做得更深更細。為了指導(dǎo)下一步危害識別工作，專門組織骨干力量編制了5萬多字的初始狀態(tài)評審工作指南。

4、安全環(huán)保部門必須首先抓好HSE在本系統(tǒng)的運行

安全環(huán)保部門是HSE體系的主管部門，如果我們自己都不能讓體系在本系統(tǒng)很好地落實，那么HSE體系肯定無法全面運行和持續(xù)改進。在2003年度工作安排時，河南油田建立了年度工作安排意見、系統(tǒng)管理方案、科室重點工作運行大表三級支撐的文件模式，使每項重點工作都有可追蹤性。把危害識別引入崗位描述中，規(guī)范了每一位員工的工作職責、工作標準、工作程序，建立完善了內(nèi)部考核機制，在基層推行了工作寫實制度。特別是按照HSE系統(tǒng)原理編制的《員工手冊》，得到了局、分公司領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，成為推行HSE體系、規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)部管理的典范。