隨著ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)在全世界范圍內(nèi)被廣泛地采用，發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家率先推行了安全管理體系及考評(píng)體系。安全管理體系及考評(píng)體系的模式有多種，不同的國(guó)家、不同的企業(yè)采用的模式不盡相同。
1.概況
1.1概念
安全管理體系（Occupational Health and Safety Management Systems Standardization，簡(jiǎn)稱OHSMS）
OHSMS是80年代后期國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一樣，是后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。它的產(chǎn)生有兩個(gè)原因：一是企業(yè)自身發(fā)展的需要，二是國(guó)際上勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)一體化的要求。它的出現(xiàn)，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、并做到了與國(guó)際勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)一體化，適合當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
1.2目的
1.2.1.政府通過(guò)評(píng)估、認(rèn)證和審查，對(duì)企業(yè)的安全衛(wèi)生工作實(shí)施宏觀管理；
1.2.2企業(yè)通過(guò)建立OSHSMS，并將其與ISO9000、ISO14000一起融入總的管理體系中，可實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的自主管理。
1.3內(nèi)容
OHSMS是一種管理方式，目標(biāo)是通過(guò)科學(xué)管理使企業(yè)的安全衛(wèi)生工作符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。一般情況下，它包含如下內(nèi)容：
1.3.1初始狀態(tài)評(píng)審；
1.3.2安全衛(wèi)生工作方針；
1.3.3規(guī)劃；
1.3.4實(shí)施與運(yùn)行；
1.3.5檢查與糾正；
1.3.6審核與評(píng)審；
一般狀態(tài)下，OHSMS的運(yùn)行是一個(gè)動(dòng)態(tài)的循環(huán)過(guò)程，它從初始狀態(tài)評(píng)審開(kāi)始，依次進(jìn)行到評(píng)審總結(jié)，完成了第一次循環(huán)。第二次循環(huán)的初始狀態(tài)評(píng)審是在第一次循環(huán)的基礎(chǔ)上開(kāi)始，高于第一次循環(huán)的起點(diǎn)線。而第三次循環(huán)的初始狀態(tài)評(píng)審又高于第二次循環(huán)的起點(diǎn)線，……，實(shí)現(xiàn)了逐次提高，持續(xù)改進(jìn)。
1.4分類(lèi)
1.4.1按運(yùn)行模式
按運(yùn)行模式有如下三類(lèi)：
1.4.1.1ISO14000運(yùn)行模式，如BS8800；
1.4.1.2ISO9000運(yùn)行模式，如美國(guó)的OHSM-S；
1.4.1.3其它運(yùn)行模式，如加拿大化學(xué)制造商協(xié)會(huì)的《責(zé)任與關(guān)懷》，日本的OHSMS等等。
1.4.2按內(nèi)容
按內(nèi)容可分為如下兩類(lèi)：
1.4.2.1.將環(huán)保、衛(wèi)生和安全融合一起的安全管理模式，如美國(guó)石協(xié)會(huì)的EHS；
1.4.2.2傳統(tǒng)的安全管理自成體系的模式，這是目前大多數(shù)國(guó)家或組織的標(biāo)準(zhǔn)和模式。
2.國(guó)外安全管理體系及考評(píng)認(rèn)證體系
2.1 責(zé)任與關(guān)懷（Responsible Care）
責(zé)任與關(guān)懷是由加拿大化學(xué)品制造商協(xié)會(huì)于80年代中期創(chuàng)立的，是一種安全管理模式。它的主導(dǎo)原則是；解決與企業(yè)有關(guān)的任何安全衛(wèi)生問(wèn)題是本企業(yè)的職責(zé)，即責(zé)任；企業(yè)應(yīng)盡一切努力為用戶或公眾提供至高無(wú)上的服務(wù)，即“關(guān)懷”?！柏?zé)任與關(guān)懷”充分體現(xiàn)了商界的一名言“顧客是上帝”。它涉及的范圍為化學(xué)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用、再利用和處置的全過(guò)程。由于它的推行獲得巨大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，迅即得到社會(huì)的首肯，故很快在世界各大化工公司得到推廣應(yīng)用，并成為現(xiàn)擁有50多家國(guó)際化工公司的國(guó)際化學(xué)品制造商協(xié)會(huì)推崇的管理模式，該組織在世界各地有許多辦事處，推廣普及該管理模式。
“責(zé)任與關(guān)懷”要素的構(gòu)成如下：
2.1.1 許諾，包括10項(xiàng)工作內(nèi)容：
2.1.1.1 公司最高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（通常稱為CEO）的委托；
2.1.1.2新的倫理觀的推廣普及；
2.1.1.3工作規(guī)程的制定頒布；
2.1.1.4領(lǐng)導(dǎo)組的成立；
2.1.1.5與工作規(guī)程合作者的約定；
2.1.1.6重大事件的報(bào)告；
2.1.1.7實(shí)現(xiàn)許諾；
2.1.1.8驗(yàn)證；
2.1.1.9再許諾
2.1.1.10合員參與、支持。
2.1.2 工作改進(jìn)，包括7項(xiàng)工作內(nèi)容：
2.1.2.1 有害物散發(fā)量和廢料量的公告；
2.1.2.2安全衛(wèi)生事故報(bào)告；
2.1.2.3運(yùn)輸事故及工作情況承諾報(bào)告；
2.1.2.4工藝過(guò)程安全；
2.1.2.5產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)安全
2.1.2.6社區(qū)安全；
2.1.2.7能源利用/觀念改變。
2.1.3 支持實(shí)施規(guī)程應(yīng)遵守的合作計(jì)劃，包括9項(xiàng)工作內(nèi)容：
2.1.3.1公眾對(duì)話；
2.1.3.2.產(chǎn)品信息；
2.1.3.3.產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)；
2.1.3.4.危險(xiǎn)評(píng)價(jià)；
2.1.3.5運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)認(rèn)識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)；
2.1.3.6運(yùn)輸應(yīng)急計(jì)劃；
2.1.3.7.運(yùn)輸器具評(píng)價(jià)；
2.1.3.8.廢料承包者；
2.1.3.9.工藝過(guò)程安全工作指南。
2.1.4 與政府的合作協(xié)議，包括4項(xiàng)工作內(nèi)容：
2.1.4.1散發(fā)量減少承諾備忘錄；
2.1.4.2苯的散發(fā)計(jì)劃；
2.1.4.3毒物散發(fā)和減少計(jì)劃；
2.1.4.4溫室氣體散發(fā)計(jì)劃。
2.1.5相關(guān)安全規(guī)程
在“責(zé)任與關(guān)懷”中，有7種安全規(guī)程貫徹始終。它們是：
2.1.5.1社會(huì)認(rèn)識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)安全規(guī)程；
2.1.5.2研究和開(kāi)發(fā)安全規(guī)程；
2.1.5.3制造安全規(guī)程；
2.1.5.4運(yùn)輸安全規(guī)程；
2.1.5.5運(yùn)輸社會(huì)認(rèn)識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)安全規(guī)程；
2.1.5.6分銷(xiāo)安全規(guī)程；
2.1.5.7危險(xiǎn)廢料管理安全規(guī)程；
2.1.6效益
實(shí)施“責(zé)任與關(guān)懷”，可在如下方面獲得益處：
2.1.6.1保險(xiǎn)費(fèi)率降低；
2.1.6.2投資率得以保障；
2.1.6.3法律活動(dòng)減少；
2.1.6.4污染減少；
2.1.6.5有害物的散發(fā)量和廢料量減少；
2.1.6.6新項(xiàng)目易于被批準(zhǔn)；
2.1.6.7企業(yè)形象得到改善，信譽(yù)獲得提高；
2.1.6.8市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)等等。
2.2 英國(guó)BS8800
BS8800是英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)于1996年制定的。制定該標(biāo)準(zhǔn)的目的是幫助企業(yè)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，并為企業(yè)全面管理提供指導(dǎo)。它采用了OHSMS的運(yùn)行模式。
2.2.1BS8800的要素構(gòu)成：
2.2.1.1.初始狀態(tài)評(píng)審
目的是為了確定影響現(xiàn)行系統(tǒng)或建立安全管理體系所需的信息，并為衡量今后的改進(jìn)情況提供原始資料。評(píng)審的依據(jù)有：有關(guān)的法規(guī)要求；組織內(nèi)現(xiàn)有的安全衛(wèi)生管理指南及有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)的指導(dǎo)；組織內(nèi)安全衛(wèi)生體系現(xiàn)有資源的配置及效果。
2.2.1.2安全衛(wèi)生工作方針
企業(yè)應(yīng)制定安全衛(wèi)生工作方針，并形成文件。方針的內(nèi)容應(yīng)包括：法規(guī)要求的最低標(biāo)準(zhǔn)；資源的配置；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的職責(zé)；雇員的培訓(xùn)等。
2.2.1.3安全衛(wèi)生管理工作計(jì)劃的制定。
2.2.1.4實(shí)施與運(yùn)行
保證安全衛(wèi)生管理體系有效運(yùn)行所應(yīng)采取的行動(dòng)及其控制，內(nèi)容包括：各級(jí)責(zé)任；培訓(xùn)、信息交流；文件管理；運(yùn)支控制措施；應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)。
2.2.1.5檢查及糾正措施
定性或定量測(cè)定工作績(jī)效，找出不足，采取措施予以糾正。
2.2.1.6審核和管理評(píng)審
定期對(duì)安全衛(wèi)生管理體系各要系及運(yùn)行情況進(jìn)行全面分析評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)存在的不足，采取彌補(bǔ)措施改進(jìn)完善，做到持續(xù)改進(jìn)安全衛(wèi)生管理體系。
2.3 澳大利亞AS1470
澳大利亞于1986年頒布了AS1479—1986《職業(yè)衛(wèi)生與安全──原則與》。該標(biāo)準(zhǔn)是建議性的，目的是為了確保從業(yè)人員安全、衛(wèi)生的工作環(huán)境。該標(biāo)準(zhǔn)是以安全管理體系所包含的具體事項(xiàng)為線索而展開(kāi)的，這與西方國(guó)家采用的模式不同。
2.3.1AS1470的要素構(gòu)成：
2.3.1.1責(zé)任
明確各級(jí)組織、人員應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任與義務(wù)；
2.3.1.2原則與技術(shù)
確定安全衛(wèi)生工作原則以及保障安全與健康所應(yīng)采用的安全技術(shù)；
2.3.1.3管理策略
確定實(shí)施有效的安全管理所應(yīng)采取的對(duì)策；
2.3.1.4組織安排
建立一套有效的安全管理運(yùn)作機(jī)制，制定政策、制度、保證安全管理的順利進(jìn)行；
2.3.1.5人事安排
根據(jù)工作及崗位需要，安排合適專業(yè)人員，確保工作任務(wù)的完成；
2.3.1.6職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)
企業(yè)應(yīng)提必需的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，保證職員身體健康；
2.3.1.7工作場(chǎng)所與工作環(huán)境
企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造并維護(hù)安全衛(wèi)生的工作場(chǎng)所、條件，提供必需的個(gè)人福利設(shè)施等；
2.3.1.8機(jī)器、設(shè)備和裝置
企業(yè)應(yīng)建立一套機(jī)制，保證機(jī)器、設(shè)備和裝置的完善性、安全性；
2.3.1.9材料的存儲(chǔ)和搬運(yùn)；
2.3.1.10有害化學(xué)物質(zhì)的控制；
2.3.1.11火災(zāi)與爆炸
識(shí)別評(píng)價(jià)危害，制定防范對(duì)策；
2.3.1.12車(chē)輛操作安全；
2.3.1.13個(gè)體防護(hù)用品的配置。
2.4美國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系
美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)在90年代初編制并發(fā)行了職業(yè)衛(wèi)生與安全管理體系指導(dǎo)性文件，并依此作為美國(guó)各企業(yè)組織設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)價(jià)所建立的OHSMS的依據(jù)。該指導(dǎo)性文件制定的目的是為了預(yù)防、減少或消除與工作有關(guān)的死亡、傷害和疾病，減少損失，提高效率。它采用的結(jié)構(gòu)模式為ISO9000系列的模式。
2.4.1要素構(gòu)成：
2.4.1.1職業(yè)安全衛(wèi)生管理職責(zé)；
2.4.12.職業(yè)安
