??? ——引言
??? 從上個世紀(jì)末，為提高國際市場競爭力，我國石油、石化企業(yè)加快了建立HSE體系的步伐。而2001年12月20日，國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了于2002年1月1日開始執(zhí)行的《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》，這標(biāo)志著職業(yè)安全管理體系的認(rèn)證工作在中國開始規(guī)范化實施，并成為新時期安全工作的重要內(nèi)容和努力方向。一時間，HSE、OSHMS這兩上來自西方的讓人既不陌生、又不很熟悉的管理體系，在我國許多石油、石化企業(yè)的員工思想當(dāng)中造成了一定的混淆，該搞哪一個？如何搞？他們之間到底有何差異？如何整合？種種疑慮不解除，必將影響兩大體系在石油、石化企業(yè)的推行實施，并最終降低企業(yè)的市場競爭力。因此，本文試對兩大體系的淵源、特性、共性及如何整合進(jìn)行探討，旨在促進(jìn)兩大體系順利推行，充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能。

??? ——兩大體系的淵源
??? 1 HSE
??? HSE是安全、環(huán)境與健康管理體系的英文簡稱，是一種事前進(jìn)行風(fēng)險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害及后果，從而采取有效防范手段和控制措施防止事故發(fā)生，以減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理方法。它將環(huán)境、健康與安全納入到一個系統(tǒng)當(dāng)中進(jìn)行管理，拓寬了安全管理的空間，具有系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的特點(diǎn)。
??? HSE管理的形成和發(fā)展是石油勘探開發(fā)多年工作經(jīng)驗積累的結(jié)果，是石油工業(yè)發(fā)展到一定時期的必然產(chǎn)物。在人類石油工業(yè)發(fā)展初期，由于生產(chǎn)技術(shù)落后，人們只考慮對自燃資源的盲目索取和破壞性開采，沒有從深層次特別是從歷史后果的角度考慮這種生產(chǎn)方式對人類所造成的影響。全球海上石油作業(yè)近二三十年的實踐，大大推動了各石油公司加強(qiáng)安全管理和環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程。20世紀(jì)60年代以前，主要是從安全角度來要求，在裝備上不斷改善對人的保護(hù)，自動化控制手段使工藝流程的保護(hù)性能得到完善。20世紀(jì)70年代以后，注重了對人的行為的研究，注重考察人與環(huán)境的相互關(guān)系，20世紀(jì)80年代以后，逐漸發(fā)展形成了一系列安全管理和方法。如殼牌石油公司，1985年首次在石油勘探開發(fā)中提出了強(qiáng)化安全管理的構(gòu)想和做法，次年，形成手冊。1987年，發(fā)布環(huán)境管理指南，1988年，發(fā)布了職業(yè)健康管理導(dǎo)則。1987年的瑞士SANDE大火、1988年英國北海油田167人遇難的帕波爾·阿爾法平臺事故等幾次重大事故對石油工業(yè)安全工作的深化發(fā)展與完善起到了巨大的推動作用，促進(jìn)了健康、安全與環(huán)境作為一個整體的管理體系模式的形成。1989年殼牌石油公司發(fā)布了HSE方針指南。1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全與環(huán)保國際會議，HSE這一理念逐步被大家所接受。1994年7月，殼牌石油公司為勘探開發(fā)的論壇（E& P FORUM）制定的《開發(fā)使用健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則》正式出版，9月，殼牌石油公司制定的《健康安全環(huán)境管理體系》正式頒發(fā)，從此，HSE作為一個整體的管理體系出現(xiàn)在石油工業(yè)中。
??? 2 OSHMS
??? OSHMS是職業(yè)安全健康管理體系的英文簡稱，它以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，把企業(yè)中人、物、環(huán)境、信息的組合作為一個系統(tǒng)，以整個系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源——危險源作為管理核心，通過危險辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制等手段來達(dá)到控制事故發(fā)生，保障勞動者安全與健康的目的。OSHMS對系統(tǒng)實施全員、全過程、全方位的全面安全管理，并在管理過程中，通過定期審核，持續(xù)不斷地完善安全管理工作程序，使企業(yè)（系統(tǒng)）能夠達(dá)到最佳安全狀態(tài)。OSHMS體系的推廣與實施，能與預(yù)防各類事故和預(yù)防職業(yè)危害有機(jī)地結(jié)合起來，它將企業(yè)過去獨(dú)立的安全生產(chǎn)工作變成整體性的安全生產(chǎn)工作。