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質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系整合的思考和探討

  
評論: 更新日期:2010年10月07日

??? ?我國自從上世紀(jì)90年代以來,按照ISO9000、ISO14000標(biāo)準(zhǔn)建立并實施管理體系已經(jīng)得到了全面的推廣,從事這兩個管理體系咨詢和認(rèn)證的機構(gòu)也遍布全國。隨著GB/T28001的發(fā)布,職業(yè)健康安全管理體系的建立和實施開始受到企業(yè)的關(guān)注。由于ISO9000、ISO14000及OSHAS18000的體系標(biāo)準(zhǔn)問世時間的差異,企業(yè)往往是按各自的對象和目標(biāo),分別建立了各自的管理體系。許多企業(yè)通過對這三個體系的實施和實踐,發(fā)現(xiàn)分別建立的體系無論在咨詢以及認(rèn)證過程中,都有許多要素交叉、重疊、給企業(yè)帶來工作重復(fù)、資源浪費、管理效率及效益低下的負(fù)擔(dān)。另外,同一部門在工作中執(zhí)行兩套體系,造成職責(zé)不一致,把簡單有序的工作反而變得復(fù)雜、繁瑣,難以很好地發(fā)揮系統(tǒng)化、文件化體系本質(zhì)的管理優(yōu)勢,也不便于真正提高企業(yè)的管理水平。于是,將三個體系整合的思想開始提到了議事日程。那么,如何將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行整合?筆者結(jié)合工作實踐進(jìn)行了一些思考。

??? 1 嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)務(wù)實,避免三個體系的機械拼湊

??? 首先必須明確,進(jìn)行體系整合的根本目的是使幾個體系有機結(jié)合,達(dá)到既使文件最小化,更要使三體系的相應(yīng)職責(zé)在企業(yè)的相關(guān)部門得到合理分配,使企業(yè)資源的利用處于最佳狀態(tài)的目的。這就要求在考慮體系整合前深入研究三個體系的異同,與專業(yè)咨詢機構(gòu)共同策劃與設(shè)計,結(jié)合企業(yè)實際,同時充分吸收國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗,處理好一體化體系與QMS、EMS、OSHAS之間的關(guān)系。要以建立現(xiàn)代企業(yè)管理、獲得最佳管理績效,推動企業(yè)發(fā)展,提供企業(yè)的市場競爭力為目標(biāo),從戰(zhàn)略上和戰(zhàn)術(shù)上深層考慮。要盡量減輕對企業(yè)帶來人、財、物、時間、資源浪費的負(fù)擔(dān),科學(xué)地解決三體系間的接口問題,系統(tǒng)地建立新型的綜合管理體系,嚴(yán)防簡單的文件上的拼湊。要處理好與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的關(guān)系;處理好與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系;推行一體化的管理體系理念,使全員理解、全員參與、全員支持,以便持續(xù)改進(jìn)。

??? 2 堅持謹(jǐn)慎態(tài)度、穩(wěn)重行事

??? 將三個體系整合在一起,不論是對于完全新建體系的企業(yè),還是在原有體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合的企業(yè)都需要慎重,切不可盲目行事。已建立ISO9000、ISO14000或OSHAS18000的單位,是否立即建立三體系的整合或一體化體系,應(yīng)認(rèn)真分析和考慮自己的條件和特點;未建立OMS、EMS、OSHAS的單位,要穩(wěn)重行事,同時要認(rèn)真咨詢和請教已建立三體系的單位及對三體系整合有成功經(jīng)驗的中介組織。企業(yè)必須清楚,體系整合不僅僅是文件的整合,更重要的是要將三個體系的核心要素有機地分配到相關(guān)的職能部門并有效地運行,這樣才能夠充分發(fā)揮整合體系的優(yōu)勢。整合體系固然有諸多的優(yōu)點,但是如果不認(rèn)真考慮企業(yè)自身的特點、員工素質(zhì)以及規(guī)模等因素,盲目進(jìn)行體系的整合,就可能造成所建立的體系雖然在形式上進(jìn)行了整合,文件上進(jìn)行了簡化,但實際上不僅不能發(fā)揮整合體系的作用,反而會使得相關(guān)人員和部門的職責(zé)混亂,管理工作可能出現(xiàn)漏洞或斷層。要看到,建立和實施三體系整合或一體化體系,真正做到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理,需要勇于創(chuàng)新并付出大量的艱辛的勞動,因此謹(jǐn)慎與穩(wěn)重行事是十分必要的。

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