3、OHSMS18001的特點(diǎn)、作用及運(yùn)行模式
特點(diǎn):自愿原則、廣泛適用性、靈活性、兼容性、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)原則。
作用:提高組織職業(yè)健康安全管理水平,改善作業(yè)環(huán)境和條件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)患和職業(yè)危害并采取有效預(yù)防措施,強(qiáng)化職業(yè)健康安全法規(guī)意識(shí),最終改進(jìn)績(jī)效。
運(yùn)行模式:職業(yè)健康安全方針→策劃→實(shí)施和運(yùn)行→檢查和糾正措施→管理評(píng)審→持續(xù)改進(jìn)。(PDCA循環(huán))
要素邏輯關(guān)系:以危險(xiǎn)因素→目標(biāo)指標(biāo)→職業(yè)健康安全管理方案→運(yùn)行控制→應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)→監(jiān)測(cè)→不合格、糾正預(yù)防措施為主線,其它要素為輔助的邏輯關(guān)系。
其它要素共有9個(gè),主要是一些共性方面的要求,如職業(yè)健康安全方針、培訓(xùn)意識(shí)力、記錄、內(nèi)外協(xié)商與交流、法律和其它要求、文件控制、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等。
4、三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的兼容性及要素對(duì)應(yīng)關(guān)系
理解三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的兼容性是管理體系一體化整合的前提,ISO9001、ISO14001、OHSMS18001三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要素之間存在著對(duì)應(yīng)關(guān)系:QMS的對(duì)象是顧客,EMS的對(duì)象是相關(guān)方(社會(huì)),OHSMS的對(duì)象是員工,從管理體系包括的范圍來(lái)看,應(yīng)該是QMS>EMS>OHSMS。從總要求、策劃(管理職責(zé)、資源管理)、運(yùn)行和實(shí)施(產(chǎn)品實(shí)現(xiàn))、檢查和糾正措施(測(cè)量分析改進(jìn))等方面的要素之間均存在著對(duì)應(yīng)關(guān)系,如ISO9001的>7.1、7.2、7.3、7.4、7.5與15014001及OHSMS18001的4.4.6要素存在對(duì)應(yīng)關(guān)系,其它的如.42.3與.44.5、.76與4.5.1、8.5與4.5.2等之間均存在對(duì)應(yīng)關(guān)系。
四、一體化管理體系的建立和實(shí)施
1、一體化管理體系文件的編制
一體化管理體系文件種類:
QMS、EMS和OHSMS共用文件包括一體化管理手冊(cè)及共用的程序文件;EMS與OHSMS共用的程序文件;OHSMS獨(dú)有的程序文件,EMS及QMS獨(dú)有的程序文件。
一體化管理體系文件內(nèi)容:一體化管理手冊(cè)是以1509001標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),包括8個(gè)部分—前言、引用標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語(yǔ)和定義、一體化管理體系要求、管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、測(cè)量分析改進(jìn)。根據(jù)1509001、15014001、OHSMS180OI標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)每個(gè)部分的每個(gè)要素均規(guī)定了相應(yīng)的要求。一體化程序文件也對(duì)每個(gè)程序文件的主要內(nèi)容提出了要求。
一體化管理體系文件的編制要求:
一體化管理體系文件一般是在1509001質(zhì)量管理體系文件基礎(chǔ)上,將15014001和OHSMsl8001標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求一體化整合,形成一體化管理體系文件。一體化管理文件可采用不同的方法進(jìn)行編制,但一定要覆蓋三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,與組織的產(chǎn)品、工藝過(guò)程、人員能力結(jié)合起來(lái),一般由管理手冊(cè)、程序文件和支持性文件組成,要體現(xiàn)出動(dòng)態(tài)性、一致性、全面性要求。
2、一體化管理體系的建立(實(shí)例)
以貴州森普管材有限公司為例,建立文件化的一體化管理體系管理手冊(cè)和程序文件,該文件受控且得到有效實(shí)施。
3、州林化管理體系的實(shí)施
實(shí)施步驟:統(tǒng)一認(rèn)識(shí),做出決策~成立工作班子~體系策劃一培訓(xùn)一初始評(píng)審一體系試運(yùn)行~內(nèi)部審核一管理評(píng)審~提交認(rèn)證一持續(xù)改進(jìn)。
通過(guò)對(duì)貴州森普管材有限公司一體化管理體系實(shí)施的實(shí)際情況,包括體系文件學(xué)習(xí)培訓(xùn)、體系文件試運(yùn)行、日常檢查、內(nèi)部審核、管理評(píng)審、糾正和預(yù)防措施的制訂和實(shí)施、體系認(rèn)證審核等方面的實(shí)施情況,說(shuō)明其一體化管理體系的成功有效運(yùn)行。
4、實(shí)施要求及運(yùn)行情況
根據(jù)貴州森普公司一體化管理體系的運(yùn)行情況,著重對(duì)其一體化管理體系的實(shí)施要求及運(yùn)行情況進(jìn)行描述總結(jié),包括體系文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、體系文件試運(yùn)行及日常檢查情況、內(nèi)部審核情況、管理評(píng)審情況、糾正和預(yù)防措施的制訂和實(shí)施情況、一體化管理體系認(rèn)證審核情況、一些組織一體化管理體系建立實(shí)施情況,以及每個(gè)方面所取得的實(shí)際成效。
5、建立和實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策
通過(guò)對(duì)一體化管理體系組織的審核發(fā)現(xiàn),對(duì)三個(gè)體系的實(shí)施力度為:質(zhì)量>安全>環(huán)境>職業(yè)健康,亦即QM>EMS>OHSMS。在一些要素上也存在不同的問(wèn)題,如培訓(xùn)意識(shí)和能力、環(huán)境或危險(xiǎn)因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)、運(yùn)行控制、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急方案、文件和記錄、內(nèi)部審核、管理評(píng)審、數(shù)據(jù)分析和糾正預(yù)防措施等方面。同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)存在的問(wèn)題制定了不同的糾正預(yù)防措施。
本文通過(guò)對(duì)一體化管理體系的特點(diǎn)、原理的分析,對(duì)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)、作用和兼容性進(jìn)行對(duì)比分析,提出建立和實(shí)施一體化管理體系的原則、步驟和要求、必要性和可行性。以貴州森普管材有限公司一體化管理體系建立和實(shí)施為例,說(shuō)明一個(gè)組織通過(guò)建立和實(shí)施一體化管理體系,可最終達(dá)到質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理一體化持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)。