一體化管理體系建立與實施的基本步驟

　　組建(或指定)管理部門，編制總體方案。最高管理層作出建立與實施一體化管理體系的決策后，應從最高管理層任命一名管理者代表，或調(diào)整原管理者代表職責、權限范圍，明確管理者代表對本企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全一體化管理體系的建立、實施和持續(xù)有效運行全權負責的責任；組建或明確一體化管理體系運作牽頭及日常管理部門；編制建立與實施一體化管理體系（包括認證）總體方案，做出周密而細致的階段性工作進度計劃。必要時，可請咨詢機構(gòu)咨詢指導。

　　確定管理方針和管理目標。根據(jù)企業(yè)的宗旨、發(fā)展方向確定與企業(yè)的宗旨相適應的管理方針，對管理作出承諾，在管理方針提供的管理目標框架內(nèi)規(guī)定企業(yè)的管理目標以及相關職能和層次上的管理目標。管理目標應是可測量的。管理方針和管理目標的內(nèi)涵應包括質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三個方面的內(nèi)容。

　　編制一體化管理體系文件。企業(yè)應抽調(diào)懂標準、熟悉業(yè)務、有較豐富管理經(jīng)驗、有較強的寫作能力的人員組成體系文件編寫組；對體系文件編寫人員進行培訓；跟據(jù)管理體系策劃以及其他策劃的結(jié)果，確定管理體系文件的框架結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，在管理體系文件的框架結(jié)構(gòu)內(nèi)確定文件的層次、結(jié)構(gòu)、類型、數(shù)量、詳略程度，規(guī)定統(tǒng)一的文件格式，編制管理體系文件。管理體系文件要充分體現(xiàn)適宜性、符合性、系統(tǒng)性、邏輯性和可操作性。

　　一體化管理體系文件的發(fā)布和實施。管理體系文件在正式發(fā)布前應認真征求各方面意見，并經(jīng)授權人批準發(fā)布。管理手冊必須經(jīng)最高管理者簽署發(fā)布。管理手冊的正式發(fā)布實施，即意味著管理手冊所規(guī)定的管理體系正式開始實施和運行。

　　一體化管理體系內(nèi)部審核。企業(yè)在管理體系運行一段時間后（至少3個月以上），應組織內(nèi)審員對管理體系進行內(nèi)部審核，以確定管理體系是否符合策劃的安排和GB/T19001—2000、GB/T24001—1996、GB/T28001—2001標準要求以及企業(yè)所確定的管理體系要求，是否得到有效實施和保持。

　　管理評審。在內(nèi)部審核的基礎上，企業(yè)的最高管理者應就管理方針、管理目標，對管理體系進行系統(tǒng)的評審，管理評審包括評價管理體系改進的機會和變更的需要，包括管理方針、目標變更的需要。

　　一體化管理體系認證。通過內(nèi)部審核和管理評審，在確認管理體系運行符合要求且有效的基礎上，企業(yè)可以向認證機構(gòu)提出認證申請，并通過現(xiàn)場審核一次性取得質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認證證書。環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的審核通常分為兩個階段，第一階段審核，其目的是通過對體系策劃和重點要素的檢查，判定能否進行第二階段審核。審核的結(jié)果不作為對體系有效性進行判斷的最終依據(jù)，重點在體系策劃的合理性方面進行判斷。第二階段審核，是在第一階段審核的基礎上進行的。重點在于對體系運行的效果及符合性上進行判斷。本階段將對受審核方體系的有效性作出結(jié)論。認證機構(gòu)確認申請方達到全部認證條件后，批準認證，并向申請方頒發(fā)認證證書，授予申請方使用專有標志的資格。