摘要：二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，安全文化作為一門(mén)新興的管理科學(xué)，引起人們的關(guān)注，許多單位極力倡導(dǎo)和推進(jìn)，有力促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。但由于各方面原因，推廣工作進(jìn)展不夠平衡，安全文化的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，影響了安全文化的廣泛推廣。筆者通過(guò)對(duì)福建省部分工礦企業(yè)開(kāi)展安全文化情況調(diào)查，對(duì)影響企業(yè)安全文化建設(shè)的因素進(jìn)行分析研究，并提出相應(yīng)對(duì)策，以促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)深入開(kāi)展。

　　關(guān)鍵詞：安全文化影響因素對(duì)策

　　1 引言

　　自國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)1986年首次提出“安全文化”概念以來(lái)，我國(guó)許多安全管理學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)界安全管理專(zhuān)家圍繞著企業(yè)安全文化的理論與建設(shè)，廣泛進(jìn)行探索，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，有效促進(jìn)了企業(yè)安全文化的發(fā)展。但由于各種原因，我國(guó)企業(yè)安全文化理論還不夠完善，推廣應(yīng)用工作進(jìn)展不夠平衡，沒(méi)有形成強(qiáng)大的安全文化氛圍。為了解企業(yè)安全文化建設(shè)情況，作者利用下基層、舉辦培訓(xùn)班等機(jī)會(huì)，對(duì)福建省部份企業(yè)開(kāi)展企業(yè)安全文化情況進(jìn)行調(diào)查，分別向決策層、管理層和操作層發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷100份，均全部收回且有效，調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表1、表2、表3和表4。

　　2 影響企業(yè)安全文化建設(shè)的因素

　　2.1理論方面

　　2.1.1理論研究不夠深入

　　企業(yè)安全文化作為一項(xiàng)新的安全管理方法，目前參與研究的人員還不夠多，致使有關(guān)安全文化建設(shè)的著作，特別是通俗易懂的著作較少，可供借鑒的有效活動(dòng)模式更少。由于沒(méi)有系統(tǒng)配套的理論作支撐和典型成功的經(jīng)驗(yàn)為榜樣，直接影響企業(yè)安全文化建設(shè)。從表1可以看出，企業(yè)決策層和管理層對(duì)企業(yè)安全文化有關(guān)著作對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用不夠滿(mǎn)意，認(rèn)為現(xiàn)有理論對(duì)實(shí)踐不具有指導(dǎo)作用分別為36%和35%。

表1企業(yè)安全文化理論對(duì)實(shí)踐指導(dǎo)情況調(diào)查表

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　　2.1.2沒(méi)有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

　　安全文化作為一門(mén)新興的學(xué)科，在學(xué)術(shù)研究方面，百家爭(zhēng)鳴有利于完善學(xué)科體系，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，但經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期之后，仍觀(guān)點(diǎn)眾多，有的人主張廣義安全文化，有的人則強(qiáng)調(diào)狹義安全文化，公說(shuō)公有理、婆說(shuō)婆有理，難以說(shuō)服人，且容易造成思想上混亂和認(rèn)識(shí)上模糊，如部分作者給安全文化下的是廣義定義，但在具體論述中又持狹義的觀(guān)點(diǎn)。學(xué)術(shù)界尚在爭(zhēng)論，很難推廣應(yīng)用。

　　2.2實(shí)踐方面

　　2.2.1思想認(rèn)識(shí)不夠一致

　　由于宣傳力度不夠，安全文化氛圍不夠濃厚，在國(guó)民文化素質(zhì)普遍較低的情況下，對(duì)“文化”的接受相對(duì)較緩慢，員工思想認(rèn)識(shí)不夠一致，直接影響員工參與的積極性，影響安全文化建設(shè)。從表2可以看出，不論是決策層，還是管理層、操作層，文化程度的高低，直接影響其對(duì)建設(shè)企業(yè)安全文化重要性的認(rèn)識(shí)。文化程度越高，越容易理解“安全文化”內(nèi)涵，對(duì)建設(shè)企業(yè)安全文化重要性認(rèn)識(shí)就越充分。如決策層中大專(zhuān)以上學(xué)歷有68.2%，而中專(zhuān)高中文化只有47%的人認(rèn)為建設(shè)企業(yè)安全文化對(duì)安全生產(chǎn)能起促進(jìn)作用。

表2企業(yè)安全文化建設(shè)對(duì)安全生產(chǎn)促進(jìn)情況調(diào)查表

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　?。?）決策層對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的主動(dòng)性不高

　　作為一門(mén)新興的管理學(xué)科，在理論與實(shí)踐還有待持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的情況下，39%的決策人員對(duì)企業(yè)安全文化作用認(rèn)識(shí)不足，從而影響了參與企業(yè)安全文化活動(dòng)的主動(dòng)性。從表3可以看出，自己參與動(dòng)員、布置、但沒(méi)有參加活動(dòng)，決策層高達(dá)75%。

表3決策層、管理層參與安全文化建設(shè)情況調(diào)查表（2）管理層對(duì)建設(shè)企業(yè)安全文化積極性不高

　　部分管理層認(rèn)為，企業(yè)安全文化作為一項(xiàng)以研究安全生產(chǎn)為目的的綜合性管理學(xué)科，它涉及到自然科學(xué)領(lǐng)域和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，涉及知識(shí)面廣，而自己在這方面學(xué)習(xí)和研究不多，如果組織推廣，擔(dān)心自己勝任不了這方面的工作，特別是擔(dān)心如果沒(méi)有取得較好的推進(jìn)效果，將會(huì)影響自己的工作業(yè)績(jī),致使部分管理層工作積極性不高。