推行HSE管理體系是中國石油天然氣股份有限公司為適應(yīng)建立國際能源公司戰(zhàn)略目標(biāo)的要求做出的戰(zhàn)略部署。

　　為適應(yīng)建立國際能源公司戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，中國石油天然氣股份有限公司做出了在全公司內(nèi)部實施HSE管理體系的戰(zhàn)略部署，要求各分公司結(jié)合本單位的實際情況建立HSE管理體系。

　　通過近些年來各單位體系運(yùn)行的情況看，該體系的推行提升了股份公司下屬各分公司的企業(yè)管理水平，使各單位向規(guī)范化管理邁進(jìn)了一大步。但是由于在初創(chuàng)階段，所以，無論是在體系的成熟性，還是在廣大員工的接受程度方面都存在大量尚待完善的內(nèi)容，這是目前提高體系運(yùn)行有效性的瓶頸。

　　HSE管理體系有待于“固本強(qiáng)身”

　　對許多油田而言，推行HSE管理體系，在運(yùn)行中遇到了很多“病兆”。歸納起來主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

　　一是部分員工對HSE體系的意義認(rèn)識還不太到位，對體系的執(zhí)行在相當(dāng)程度上仍停留在應(yīng)付記錄文件的填寫、內(nèi)審檢查的準(zhǔn)備等方面；

　　二是體系文件的規(guī)定和本單位實際做法結(jié)合不緊，“兩張皮”現(xiàn)象較突出；

　　三是體系的運(yùn)行記錄與原有的管理及操作模式反差太大，使執(zhí)行層認(rèn)為工作程序太繁瑣，工作量和壓力增大，存在應(yīng)付現(xiàn)象；

　　四是個別單位存在平時不按體系要求正常運(yùn)作，檢查之前臨時突擊準(zhǔn)備現(xiàn)象；

　　五是危害識別和風(fēng)險評價工作希望一蹴而就，一勞永逸，缺乏持續(xù)性，甚至照搬抄襲，“新瓶裝舊酒”，使這一工作停留在文件層面；

　　六是個別職能部門職責(zé)界定比較模糊，銜接不明確，出現(xiàn)推卸責(zé)任和扯皮現(xiàn)象，給體系運(yùn)行和實施帶來一定的工作難度；