七是個別單位內(nèi)審力度不夠，有緊有松，尺度不一，從而使內(nèi)審未能達到應(yīng)有的效果；

　　八是個別內(nèi)審員在理論水平、專業(yè)素質(zhì)等方面有待提高，不能及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)體系運行過程中存在的問題和差距，甚至產(chǎn)生誤導作用，給體系有效運行帶來不利因素。

　　給HSE管理體系運行對癥下藥

　　推行HSE體系管理，是一次企業(yè)管理上的革命，要達到脫胎換骨的變化不是一朝一夕的工夫，需要大量繁瑣務(wù)實的工作才能解決體系推行中存在的諸多“病兆”。治病要治本，抓住主要矛盾是解決問題的根本。

　　加大宣貫力度，提高認識水平。HSE體系管理既是對中國石油HSE文化的傳承和豐富，又是使管理模式從經(jīng)驗管理和制度管理向文化管理邁進的一個里程碑。學習好、執(zhí)行好HSE體系管理，對于實現(xiàn)集團公司安全環(huán)保形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的奮斗目標具有重要意義。因此，加大宣貫力度是一個長期的基礎(chǔ)性工作。

　　堅持正確引導，提高員工素質(zhì)。HSE管理體系建立起來后，要通過宣傳、教育、培訓等方式，讓員工了解這套標準，正確掌握標準中的要求，使員工認識到開展HSE管理是人類生存的需要，是現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，也是每位員工健康的需要。通過正確的引導，使每位員工對HSE管理體系的運行從不理解到理解，從要我做到我要做，從被動實施到主動去完成轉(zhuǎn)化。

　　HSE管理體系運行期間要做到16個字，即：思想不松、組織不散、內(nèi)審不斷、整改不停。

　　思想不松：是指全體員工不能有松口氣的想法，要有緊迫感，要從思想上繃緊保持體系良好運行的這根弦，繼續(xù)做好扎實、過細的工作。

　　組織不散：是指各單位HSE管理體系領(lǐng)導小組、歸口管理的辦公室要繼續(xù)履行職責，做好文件審查、修改和協(xié)調(diào)運行等日常工作，及時調(diào)整人員，配備資源，帶領(lǐng)全體員工順利開展HSE管理體系運行。

　　內(nèi)審不斷：是針對體系運行的情況，適時組織HSE管理體系的內(nèi)部審核，主動發(fā)現(xiàn)問題，不斷進行改進和調(diào)整，保持體系運行的良好勢態(tài)。特別是要培養(yǎng)既懂HSE管理，又懂本單位專業(yè)技術(shù)的內(nèi)審員，并賦予其職責和權(quán)限，使其能真正獨立地實施內(nèi)審。

　　整改不停：是指內(nèi)審外，各部門、單位還要在體系運行期間主動地組織自查整改，舉一反三，不要把問題積成堆，要在體系運行過程中邊學習邊實踐、邊改進、邊提高。

　　通過上述活動的開展，最終實現(xiàn)“四清”和“四個凡事”。四清：每個部門、崗位人員職責、權(quán)限清楚，每個部門、崗位人員工作目標清楚，每個部門、崗位人員工作依據(jù)清楚，每個部門、崗位人員工作完成后提供的證實清楚。四個凡事：凡事有章可循，凡事有人負責，凡事有人監(jiān)管，凡事有據(jù)可查。